Zoznam investícií oslobodených od povinnosti získať stavebné povolenie je rozsiahly. Niektoré vyžadujú ohlásenie stavebnému úradu, iné nevyžadujú súhlas. Čo sa teda dá postaviť bez povolenia?
Po novele stavebného zákona - platnej od 19.9.2020 - sa predpisy o výstavbe bez povolenia pre investorov uplatňujú oveľa jednoduchšie ako doteraz. Predpisy, ktoré vymenúvali tieto investície, boli komplikované a ťažko čitateľné. V súčasnosti máme jasne definované štyri skupiny takýchto investícií:
- stavby, ktoré si nevyžadujú stavebné povolenie, ale vyžadujú si ohlásenie (pozri tabuľku 1);
- stavby oslobodené od akýchkoľvek formalít (tabuľka 2);
- stavebné práce nevyžadujúce stavebné povolenie, ale ohlásenie (tabuľka 3);
- stavebné práce oslobodené od formalít (tabuľka 4).
Ak v jednej z nižšie uvedených tabuliek nenájdete svoju stavbu alebo typ diela, budete musieť získať stavebné povolenie.
Tu je vhodné vysvetliť, že pojem stavba zahŕňa výstavbu budovy na konkrétnom mieste, ako aj jej rekonštrukciu, prístavbu alebo nadstavbu (článok 3 bod 6 stavebného zákona). Stavebné práce naproti tomu zahŕňajú nielen výstavbu, ale aj práce spočívajúce v rekonštrukcii, montáži, obnove alebo demolácii stavebného objektu (článok 3 bod 7).
Stavba bez povolenia - výnimky sú presne definované
Podľa čl. 28 sek. 1 stavebného zákona možno začať so stavebnými prácami len na základe kolaudačného rozhodnutia podľa čl.29-31. Preto všeobecný princíp povinnosti získať stavebné povolenie a mnohé výnimky uvedené v čl. 29-31.
To, čo je dôležité, keď hovoríme o výnimkách, znamená, že tieto ustanovenia sa musia vykladať veľmi dôsledne, bez možnosti použitia akýchkoľvek analógií. Je tiež potrebné pripomenúť, že aj keď stavebná investícia nevyžaduje žiadne úradné schválenie, musí spĺňať zákonné normy. Napríklad, ak sa má vykonávať na poľnohospodárskej pôde, je potrebné získať rozhodnutie o vylúčení pôdy z poľnohospodárskej výroby. Taktiež je potrebné zabezpečiť súlad projektu stavby s technickými podmienkami.
Tabuľka 1. Stavby vyžadujúce ohlásenie stavby (uvedené v článku 29(1))
|
|
1
|
samostatne stojace rodinné obytné domy, ktorých dopadová plocha sa nachádza celá na pozemku alebo pozemkoch, na ktorých boli projektované
|
|
2
| siete: elektrina s menovitým napätím do 1 kV, vodovod, kanalizácia, kúrenie, plyn s pracovným tlakom do 0,5 MPa |
| 3 |
samostatne stojace jednoposchodové budovy trafostaníc a kontajnerových trafostaníc so stavebnou plochou do 35 m2
|
| 4 |
budovy neuvedené v ods. 1 bod 2, 3 a 5-30 alebo v ods. 2 (t. j. neuvedené v bodoch 2, 3 a 5-30 tejto tabuľky ani v tabuľke 2), umiestnené v uzavretých priestoroch určených rozhodnutím ministra národnej obrany alebo ministra zodpovedného za vnútorné záležitosti - okrem obytných budov, kolektívnych bývanie a verejné služby
|
| 5 |
čistiarne odpadových vôd s kapacitou do 7,50 m3za deň
|
| 6 |
utesnené nádrže na tekutý odpad s kapacitou do 10 m3
|
| 7 |
dočasné stavebné konštrukcie, ktoré nie sú trvalo zviazané so zemou a sú určené na zbúranie alebo premiestnenie na iné miesto - v lehote uvedenej v ohlásení, najneskôr však do 180 dní odo dňa začatia výstavby uvedenej v ust. upozornenie
|
| 8 |
plošiny s celkovou dĺžkou do 25 m a výškou do 2,50 m (počítané od vrcholu plošiny po dno vody)
|
| 9 |
inštalácie zásobníkov skvapalneného plynu s jednou nádržou s objemom do 7 m33, určené na zásobovanie plynových inštalácií v rodinných domoch
|
| 10 |
káblovody
|
| 11 |
výjazdy z vnútroštátnych a provinčných ciest a parkovacích miest na týchto cestách
|
| 12 | stavebné zariadenia priamo slúžiace na vykonávanie činností upravených zákonom - geologickým a banským zákonom v oblasti prieskumu a oceňovania ložísk uhľovodíkov |
| 13 |
vodné hrádze a stavidlá s výškou hrádze menšou ako 1 m mimo vnútrozemských vodných ciest a mimo územia národných parkov, prírodných rezervácií a krajinných parkov a ich ochranných pásiem
|
| 14 |
voľne stojace: jednoposchodové hospodárske budovy, garáže, prístrešky - so zastavanou plochou do 35 m2, celkový počet týchto zariadení na pozemok nesmie presiahnuť dva na každých 500 m2plocha pozemku
|
| 15 | zadok: verandy, zimné záhrady (zimné záhrady) - pri stavebnej ploche do 35 m2, celkový počet týchto zariadení na pozemku nesmie presiahnuť dve na 500 m2 plochy pozemku |
| 16 |
samostatne stojace jednopodlažné objekty individuálnej rekreácie chápané ako stavby určené na periodickú rekreáciu - so zastavanou plochou do 35 m2, počet tieto zariadenia na pozemku nesmú presiahnuť jedno na každých 500 m2plocha pozemku
|
| 17 |
jednopodlažné budovy so zastavanou plochou do 35 m2, slúžiace ako zázemie pre priebežnú údržbu železničných tratí, nachádzajúce sa na pozemkoch vl. Štátna pokladnica, ktorá sa nachádza v oblasti Natura 2000
|
| 18 |
obchodné budovy so zastavanou plochou do 35 m2s rozpätím najviac 4,80 m a rybníky a vodné nádrže s rozpätím plocha nepresahujúca 500 m2a hĺbka nepresahujúca 2 m od prirodzeného povrchu pozemku, určeného výlučne na účely hospodárenia v lesoch a nachádzajúcom sa na lesných pozemkoch vo vlastníctve Štátnej pokladnice, nachádzajúcich sa v r. oblasť Natura 2000
|
| 19 |
parkovacie miesta pre osobné autá do 10 miest vrátane, nachádzajúce sa v oblasti Natura 2000
|
| 20 |
školské ihriská a ihriská, tenisové kurty, bežecké pásy pre rekreáciu
|
| 21 |
ploty vyššie ako 2,20 m
|
| 22 |
domové terasy so stavebnou plochou nad 35 m2
|
| 23 | prípojky: elektrina, vodovod, kanalizácia, plyn, teplo a telekomunikácie - podľa čl. 29a (t. j. netreba ich ohlasovať, ak je vypracovaný územný plán na kópii aktuálnej hlavnej mapy a sú postavené na základe ustanovení energetického zákona alebo o hromadnom zásobovaní vodou a odvádzaním odpadových vôd) |
| 24 |
technologické kanály, v zmysle čl. 4 bod 15a zákona o verejných komunikáciách, v prednosti v jazde v rámci rekonštrukcie cesty
|
| 25 |
nabíjacie stanice, v zmysle čl. 2 bod 27 zákona o elektromobilite a alternatívnych palivách s výnimkou infraštruktúry na spoplatnenie cestnej verejnej dopravy v zmysle ust. 2 bod 3 tohto zákona
|
| 26 |
dezinfekčné umývadlá vrátane zastrešených
|
| 27 |
stĺpový základ pre telekomunikačné káblové vedenia
|
| 28 |
malé objekty architektúry na verejných miestach
|
| 29 |
obchodné zariadenia súvisiace s poľnohospodárskou výrobou a dopĺňajúce hospodárske budovy v rámci existujúceho pozemku biotopu: platne na skladovanie hnoja, uzavreté nádrže na hnojovicu alebo hnojovicu, zemné silá na sypké materiály s kapacitou do 30 m3a výška nie viac ako 7 m a silážne silá
|
| 30 |
Splynovacie stanice LNG s kapacitou zásobníka plynu do 10 m3
|
Tabuľka 2. Žiadne formality (uvedené v článku 29(2))
|
| 1 |
obchodné zariadenia súvisiace s poľnohospodárskou výrobou a dopĺňajúce hospodárske budovy v rámci existujúceho pozemku biotopu:
a) jednopodlažné hospodárske budovy so zastavanou plochou do 35 m2, s rozpätím najviac 4,80 m,
b) kontajnerové sušiarne so zastavanou plochou do 21 m2
|
| 2 |
prístrešky so zastavanou plochou do 50 m2, nachádzajúce sa na pozemku s bytovou budovou alebo určené na bytovú výstavbu, s celkovým počtom tieto prístrešky na pozemku nesmú presiahnuť dva na každých 1000 m2plocha pozemku
|
| 3 |
voľne stojace altánky so zastavanou plochou do 35 m2, celkový počet týchto objektov na pozemku nesmie presiahnuť dva na každých 500 ks. m2plocha pozemku
|
| 4 |
altánky a hospodárske budovy uvedené v zákone o rodinných záhradách
|
| 5 |
autobusové prístrešky a prístrešky na nástupištiach
|
| 6 |
jednoposchodové budovy so stavebnou plochou do 35 m2, slúžiace ako zázemie pre priebežnú údržbu železničných tratí, nachádzajúce sa na pozemkoch vo vlastníctve štátu Štátna pokladnica, s výnimkou budov nachádzajúcich sa v oblasti Natura 2000
|
| 7 |
parkovacie miesta pre osobné autá do 10 miest vrátane, okrem tých, ktoré sa nachádzajú v oblasti Natura 2000
|
| 8 | komerčné stavby so zastavanou plochou do 35 m2, s rozpätím stavby najviac 4,80 m, ako aj rybníky a vodné nádrže s plochou do 500 m2 a hĺbkou nie presahujúce 2 m od prirodzeného povrchu pozemku, určeného výlučne na poľnohospodárske účely a nachádzajúce sa na lesných pozemkoch vo vlastníctve Štátnej pokladnice, s výnimkou tých, ktoré sa nachádzajú v oblasti Natura 2000 |
| 9 |
voľne stojace telefónne búdky, skrine a telekomunikačné stĺpy
|
| 10 |
parkovacie automaty s vlastným pohonom
|
| 11 |
výjazdy z mestských a obecných ciest a parkovacie miesta na týchto cestách
|
| 12 |
priepusty s vnútorným prierezom do 0,85 m2
|
| 13 |
domáce bazény a jazierka s rozlohou do 50 m2
|
| 14 |
stavebné zariadenia ako zariadenia na melioráciu vody
|
| 15 |
pobrežné pásy a iné umelé, povrchové alebo lineárne výstuže brehov riek a horských potokov a morského pobrežia, pobrežia vnútorných morských vôd, ktoré netvoria záchytné konštrukcie
|
| 16 |
rampy pre invalidov
|
| 17 |
telekomunikačné káblové vedenia
|
| 18 |
meracie zariadenia vrátane plotov a vnútorných komunikácií štátnej hydrologickej a meteorologickej služby a štátnej hydrogeologickej služby:
a) príspevky: vodomer, meteorologické, dažďové a podzemné vody,
b) body: pozorovacie body hladiny podzemnej vody a monitorovacie body kvality podzemnej vody,
c) pozorovacie piezometre a vstavané zdroje
|
| 19 |
malé objekty architektúry, okrem takýchto objektov na verejných miestach
|
| 20 |
ploty nepresahujúce 2,20 m na výšku
|
| 21 |
objekty určené na dočasné použitie počas stavebných prác, nachádzajúce sa na stavenisku a kasárne slúžiace na stavebné práce, geologické prieskumy a geodetické merania
|
| 22 |
dočasné stavebné konštrukcie tvoriace len výstavné exponáty, neplniace žiadnu úžitkovú funkciu, umiestnené v priestoroch na to určených
|
| 23 |
meračské značky, ako aj triangulačné objekty mimo národných parkov a prírodných rezervácií
|
| 24 |
pozemné stavebné objekty, najmä obranné postavenia, prechody, zemné práce, fortifikačné stavby, dočasné zariadenia a kontajnerové objekty, umiestnené v uzavretých priestoroch určených ministrom národnej obrany
|
| 25 |
kryty na odber podzemnej vody
|
| 26 |
dobíjacie miesta, v zmysle čl. 2 bod 17 zákona o elektromobilite a alternatívnych palivách s výnimkou infraštruktúry spoplatňovania cestnej verejnej dopravy v zmysle čl. 2 bod 3 tohto zákona
|
| 27 |
zariadenia umiestnené napravo od verejných komunikácií spolu so základmi, nosnými konštrukciami a súvisiacim vybavením:
a) využívané na cestný manažment vrátane implementácie inteligentných dopravných systémov,
b) používa sa na riadenie cestnej premávky vrátane zariadení na zabezpečenie cestnej premávky,
c) uvedené v čl. 13 o sek. 1 a čl. 20 g sek. 1 zákona o verejných komunikáciách
|
| 28 |
Bankomaty, automaty na cestovné lístky, CDM, predajné automaty, automaty na ukladanie balíkov alebo stroje na iné typy služieb do výšky 3 m vrátane
|
| 29 |
kontajnerové zariadenia s inštaláciami a prípojkami a súvisiacimi sieťami: elektrina, vodovod, kanalizácia, kúrenie - umiestnené v uzavretých priestoroch určených rozhodnutím ministra národnej obrany
|
| 30 |
pozemné nádrže ako stavebné konštrukcie, slúžiace na skladovanie kvapalných palív triedy III, pre vlastnú potrebu užívateľa, s kapacitou do 5 m33
|
| 31 |
domové prízemné terasy so zastavanou plochou do 35 m2
|
| 32 |
rybníky a vodné nádrže s rozlohou nepresahujúcou 1000 m2a hĺbkou nepresahujúcou 3 m, nachádzajúce sa celé na poľnohospodárskej pôde
|
Tabuľka 3. Stavebné práce podliehajúce oznamovacej povinnosti (uvedené v článku 29(3))
|
|
Prestavať
|
- ohrady a konštrukčné prvky rodinných domov, ak to nevedie k zväčšeniu dopadovej plochy stavby nad pozemok, na ktorom sa stavba nachádza;
- zariadení uvedených v ods. 1 bod 2, 3, 9, 11-13 a 30 (pozri body 2, 3, 9, 11-13 a 30 v tabuľke 1);
- plynové siete a elektrické siete iné ako tie, ktoré sú uvedené v ods 1 bod 2 písm. a a e (t. j. s pracovným tlakom vyšším ako 0,5 MPa a menovitým napätím vyšším ako 1 kV);
- cesty, trate a železničné zariadenia;
- spočíva v tepelnej izolácii budov vyšších ako 12 m a nie vyšších ako 25 m;
- zariadenia obnoviteľných zdrojov energie s celkovým inštalovaným elektrickým výkonom najviac 1 MW využívajúce vodnú energiu na výrobu elektriny v zmysle zákona o obnoviteľných zdrojoch energie.
|
|
Renovácia
|
- budovy, ktorých výstavba si vyžaduje získanie stavebného povolenia;
- budovy, ktorých výstavba si vyžaduje získanie stavebného povolenia - z hľadiska vonkajších priečok alebo konštrukčných prvkov.
|
|
Inštalujem
|
- o stavebných konštrukciách tvoriacich alebo netvoriacich celok technického a prevádzkového zariadenia, vrátane nosných anténnych konštrukcií a rádiokomunikačných zariadení, ako aj príslušenstva a napájacích zariadení súvisiacich s týmito zariadeniami s výškou nad 3 m;
- mriežky na obytných budovách pre viac rodín, verejných budovách a kolektívnom bývaní;
- tabule a reklamné zariadenia, s výnimkou svetelných a svetelných reklám umiestnených mimo zastavaných území v zmysle predpisov o cestnej premávke;
- plynové inštalácie vo vnútri a mimo používanej budovy;
- poľnohospodárske bioplynové mikrozariadenie uvedené v čl. 19 sek. 1 zákona o obnoviteľných zdrojoch energie.
|
Tabuľka 4. Stavebné práce bez akýchkoľvek formalít (podľa článku 29(4))
|
|
Prestavať
|
- budovy, ktorých výstavba si vyžaduje stavebné povolenie a rodinné domy, s výnimkou rekonštrukcie vonkajších priečok a konštrukčných prvkov;
- predmety uvedené v čl. 29 sek. 1 položky 4-8, 10 a 14-29 (pozri položky 4-8, 10 a 14-29 v tabuľke 1) a v ods. 2 (všetky položky z tabuľky 2);
- spočíva v tepelnej izolácii budov nepresahujúcich výšku 12 m;
- stavebné zariadenia.
|
|
Renovácia
|
- stavebné objekty, okrem rekonštrukcie:
- budovy, ktorých výstavba si vyžaduje stavebné povolenie,
- budovy, ktorých výstavba si vyžaduje stavebné povolenie, pokiaľ ide o vonkajšie priečky alebo konštrukčné prvky;
|
|
Inštalujem
|
- o stavebných konštrukciách tvoriacich alebo netvoriacich celé technické a prevádzkové vybavenie, vrátane nosných anténnych konštrukcií a rádiokomunikačných zariadení, ako aj príslušenstva a napájacích zariadení súvisiacich s týmito zariadeniami, s výškou nepresahujúcou 3 m;
- mriežky na budovách, s výnimkou inštalácie mriežok na bytových domoch s viacerými rodinami, verejných budovách a kolektívnom bývaní;
- tepelné čerpadlá, voľne stojace slnečné kolektory, fotovoltické zariadenia s inštalovaným elektrickým výkonom najviac 50 kW - s tým, že pri fotovoltaických zariadeniach s inštalovaným elektrickým výkonom nad 6,5 kW je povinnosť konzultovať odborník na požiarnu ochranu z hľadiska dodržania požiadaviek požiarnej ochrany pri projektovaní týchto zariadení a vyrozumenia orgánov ŠtB;
- vnútri a mimo používanej inštalačnej budovy, s výnimkou plynových inštalácií.
|
|
Liek
|
výmera pozemku na stavebných pozemkoch.
|
Stavba bez povolenia - ako to nahlásiť
Oznámenie je potrebné podať na obecnom úrade alebo mestskom úrade príslušnom podľa lokality nehnuteľnosti, nie v mieste bydliska investora. Zákonný vzor ohlásenia neexistuje, musí však byť v ňom uvedený druh, rozsah, miesto a spôsob vykonávania stavebných prác a termín ich začatia. Pred podaním žiadosti sa oplatí pozrieť si webovú stránku úradu, pretože tam často nájdete pomocné šablóny, aj keď ich použitie nie je povinné (príslušný list si môžete pripraviť sami).
K prihláške je potrebné priložiť:
- vyhlásenie o práve nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely;
- vhodné náčrty alebo nákresy - v závislosti od potrieb (napr. zobrazenie miesta, kde sa má prístavba alebo garáž nachádzať);
- povolenia, opatrenia a stanoviská, povinnosť pripojiť, ktorá vyplýva z ustanovení osobitných zákonov, najmä rozhodnutia o podmienkach životného prostredia;
- plán rozvoja pozemku alebo územia s technickým popisom inštalácie, vypracovaný projektantom s príslušnou stavebnou kvalifikáciou v prípade:
- výstavba inštalácií nádrží na skvapalnený plyn s jednou nádržou s objemom do 7 m33, určených na zásobovanie plynofikácií v rodinných domoch, prípojky a LNG splyňovacie stanice s kapacitou zásobníka plynu do 10 m3,
- inštalácia poľnohospodárskych mikrozariadení na bioplyn;
- plán rozvoja pozemku alebo územia vypracovaný projektantom so stavebnou kvalifikáciou - v prípade výstavby stĺpovej základne pre telekomunikačné káblové vedenia a objekty drobnej architektúry na verejných priestranstvách.
V prípade výstavby rodinných domov a rekonštrukcie vonkajších priečok a konštrukčných prvkov rodinných domov je potrebné k žiadosti priložiť tie isté doklady ako k žiadosti o stavebné povolenie:
- 3 kópie plánu rozvoja pozemku alebo územia a architektonického a stavebného návrhu spolu so stanoviskami, opatreniami, povoleniami a inými dokumentmi (alebo ich kópiami), ktorých povinnosť priložiť vyplýva z ustanovení osobitných zákonov;
- prehlásenie o práve užívať nehnuteľnosť na stavebné účely;
- rozhodnutie o podmienkach výstavby a rozvoja územia, ak je to potrebné;
- vyjadrenie projektanta k možnosti napojenia navrhovaného objektu na existujúcu tepelnú sieť.
Oznámenia musia byť podané pred dátumom plánovaného začatia stavebných prác. Architektonický a stavebný správny úrad môže rozhodnutím vzniesť námietky do 21 dní od doručenia žiadosti. So stavebnými prácami sa môže začať, ak v tejto lehote stavebný úrad nevznesie námietky. Deň, kedy môžu práce začať, je deň nasledujúci po poslednom dni na podanie námietky.
Pozor! Nezačatie stavebných prác do 3 rokov odo dňa začatia uvedeného v ohlásení znamená, že k začatiu týchto prác môže dôjsť po opätovnom ohlásení čl. 30 sek. 5b stavebného zákona.
Je vhodné vedieť, že v prípade investícií podliehajúcich ohláseniu má investor na výber a namiesto ohlásenia môže požiadať o stavebné povolenie.
POZRITE SA: ďalšie šablóny a formuláre na stiahnutie
- Stavebné povolenie: vzor žiadosti
- Oznámenie stavby: šablóna žiadosti
- Oznámenie o stavebných prácach
- Žiadosť o rozšírenie budovy
- Uplatnenie nadstavby - úprava podkrovia
- Oznámenie o začatí stavebných prác
- Žiadosť o územné rozhodnutie
- Vzor oznámenia o ukončení stavebných prác
- Povolenie používať objekt budovy
- Zmena stavebného povolenia na dom. Prihláška a postup
- Povolenie na demoláciu
- Nahlásenie kúpy nehnuteľnosti: formulár IN-1
- Ohlásenie prevodu stavby alebo iné ohlásenie stavby
- Prevod stavebného povolenia
- Možnosť napojenia na vodovodnú a kanalizačnú sieť: aplikácia
- Ako získať dočasnú prípojku elektrickej energie na stavbu
