Jednou z podmienok na získanie stavebného povolenia je preukázanie oprávnenia nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely a súlad pripravovanej stavby s platnou legislatívou. Vysvetľujeme, čo je táto požiadavka a s akými problémami sa môžete stretnúť.

Podľa čl. 4 zákona zo 7. júla 1994 - Stavebný zákon (konsolidované znenie, Zbierka zákonov z roku 2020, položka 1333, v znení neskorších predpisov; ďalej len upb), každý má právo na výstavbu pozemku, ak preukáže dispozičné právo. nehnuteľnosť na stavebné účely za predpokladu, že projekt stavby je v súlade s predpismi.Zákonodarca ukladá povinnosť preukázať oprávnenie nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely vyhlásením priloženým k žiadosti o stavebné povolenie. Vzor tohto vyhlásenia tvorí prílohu nariadenia ministra infraštruktúry a výstavby z 23. júna 2003 o vzoroch: žiadosti o vydanie stavebného alebo búracieho povolenia, ohlásenia stavby a ohlásenia rekonštrukcie rodinného bytového domu, ohlásenia stavby a ohlásenia rekonštrukcie rodinného domu, ohlásenia stavby a ohlásenia rekonštrukcie rodinného domu. výrok o práve nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely a stavebné alebo búracie rozhodnutie zo dňa 24.08.2016 (Zbierka zákonov z roku 2016, položka 1493); ďalej displwb).

V praxi majú investori často problém pochopiť, v čom presne spočíva povinnosť preukázať oprávnenie nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely. Z judikatúry vyplýva, že preukázanie takéhoto práva nevyhnutne neznamená potrebu priložiť konkrétne listiny (napr. Krajinský správny súd v Gliwiciach v rozsudku z 12. mája 2011, II SA/Gl 1411/2010).Okrem toho Najvyšší správny súd v rozsudku z 8. apríla 2011 (II OSK 631/2010) uviedol, že podľa ust. 32 sek. 4 bod 2 upb, nielenže investor už nemusí prikladať k žiadosti o stavebné povolenie priamy doklad, t. j. doklad preukazujúci jeho právo na pozemok na stavebné účely, ale stačí, že doloží príslušné vyjadrenie formalizovaný formulár (nepriamy dôkaz) ".

Dôležité! Vydanie stavebného povolenia orgánom architektonickej a stavebnej správy subjektu, ktorý nemal oprávnenie nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely, predstavuje kvalifikovanú vadu a má za následok neplatnosť stavebného povolenia (rozsudok Najvyššieho správneho súdu sp. 28. júna 2001; IV SA 1324/99; Legalis).

Právny charakter vyhlásenia o práve nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely

Prehlásenie o práve užívať nehnuteľnosť na stavebné účely predkladá investor osobne pod hrozbou trestnej zodpovednosti.

Dôležité! Je neprijateľné splnomocniť iný subjekt ako investora na predloženie vyhlásenia o práve nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely.

Podanie vyjadrenia investora o oprávnení nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely v rámci konania o vydanie stavebného povolenia je jednostranným právnym úkonom. Nadobudne účinnosť, keď sa účinne písomne predloží orgánu. Neexistencia tohto vyhlásenia bude mať za následok požiadavku na doplnenie formálnych nedostatkov do 7 dní.

Samotné podanie vyhlásenia o práve k pozemku na stavebné účely je akousi dôkaznou činnosťou, ktorej účelom je informovať úrad, že investor spĺňa podmienku dispozičného práva k nehnuteľnosti. na stavebné účely.

Následky chybného vyhlásenia o práve nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely

Um. 32 sek. 4 bod 2 vyššie neurčuje sankcie za podanie nepravdivého vyhlásenia.Ako už bolo naznačené vyššie, samotné podanie vyjadrenia o držbe práva nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely je však dôkazným úkonom, ktorý má významný vplyv na procesné otázky súvisiace s právoplatnosťou stavebných povolení. Ak sa ukáže, že bolo podané nepravdivo, tak je tu dôvod na obnovu konania v zmysle ust. 145 § 1 zákona o správnom konaní zo 14. júna 1960 (konsolidované znenie: Vestník zákonov z roku 2020, položka 256 v znení neskorších predpisov; ďalej: Správny poriadok).

Čo robiť, keď platnosť stavebného povolenia skončila>

O dôsledkoch nepodania vyhlásenia o oprávnení nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely a o tom, čo sa stane, ak obsahuje právny titul neuvedený v katalógu uvedenom v čl. 3 bod 11 upb. Predpokladá sa, že vydanie stavebného povolenia bez vyjadrenia investora predstavuje hrubé porušenie zákona a takéto rozhodnutie by malo byť stiahnuté z právneho obehu.Rovnako to bude aj v prípade ostatných spoluvlastníkov, ktorí výslovne namietajú vykonávanie stavebných prác na nehnuteľnosti, ktorá je predmetom spoluvlastníctva.

Avšak v situácii, keď vyhlásenie investora obsahuje právny titul, ktorý neoprávňuje k zástavbe nehnuteľnosti, bude vydanie stavebného povolenia zároveň predpokladom hrubého porušenia zákona podľa čl. 156 § 1 bod 2 kpa.

Príklad

Investor pri žiadosti o stavebné povolenie na svoj pozemok predložil vyhlásenie o oprávnení nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely a ako také uviedol hypotéku, na ktorú má na túto nehnuteľnosť nárok. Na základe toho úrad udelil investorovi stavebné povolenie. V tomto prípade riešime hrubé porušenie zákona zo strany úradu a rozhodnutie o stavebnom povolení treba považovať za neplatné.

Ďalší problém sa týka dôsledkov uplatnenia nesprávneho právneho titulu investora v žiadosti, hoci mal stále právo nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely, napr.na základe iného právneho titulu. V takejto situácii nie je dôvod na zrušenie stavebného povolenia. Vyplýva to z čl. 146 § 2 správneho poriadku, podľa ktorého sa právoplatné rozhodnutie nezrušuje, ak v dôsledku obnovy konania mohlo dôjsť k rozhodnutiu, ktoré v podstate zodpovedá predchádzajúcemu rozhodnutiu. Ak teda investor v čase rozhodovania skutočne mal právo nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely, nie sú dôvody na zrušenie stavebného povolenia len preto, že investor pri preukazovaní uvedeného práva uplatnil nesprávny právny titul.

POZRITE SA: ďalšie šablóny a formuláre na stiahnutie

  • Stavebné povolenie: vzor žiadosti
  • Oznámenie stavby: šablóna žiadosti
  • Oznámenie o stavebných prácach
  • Žiadosť o rozšírenie budovy
  • Uplatnenie nadstavby - úprava podkrovia
  • Oznámenie o začatí stavebných prác
  • Žiadosť o územné rozhodnutie
  • Vzor oznámenia o ukončení stavebných prác
  • Povolenie používať objekt budovy
  • Zmena stavebného povolenia na dom. Prihláška a postup
  • Povolenie na demoláciu
  • Nahlásenie kúpy nehnuteľnosti: formulár IN-1
  • Ohlásenie prevodu stavby alebo iné ohlásenie stavby
  • Prevod stavebného povolenia
  • Možnosť napojenia na vodovodnú a kanalizačnú sieť: aplikácia
  • Ako získať dočasnú prípojku elektrickej energie na stavbu

Trestnoprávna zodpovednosť za nepravdivé vyhlásenie o oprávnení nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely

V prípade, že investor predloží nepravdivé vyhlásenie o oprávnení nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely, môže byť takýto investor trestne zodpovedný.

Um. 233 ods. 1 zákona zo 6. júna 1997 Trestný zákon (konsolidované znenie: Vestník z roku 2020, položka 1444 v znení neskorších predpisov; ďalej len Trestný zákon). Podľa tohto ustanovenia, kto pri výpovedi v konaní pred súdom alebo v inom konaní vedenom podľa zákona nepravdu vypovedá alebo pravdu zamlčí, potrestá sa odňatím slobody až na 3 roky. nepravdivá výpoveď, ak zákon umožňuje vyzdvihnutie výpovede pod hrozbou trestnej zodpovednosti (§ 233 ods. 1 Tr. zák.).

Pred podaním vyhlásenia o oprávnení nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely by mal byť investor upozornený na trestnoprávnu zodpovednosť za nepravdivé tvrdenia. Takéto upozornenie obsahuje vzor vyhlásenia o práve nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely, ktorý je prílohou uznesenia.

Prehlásenie o oprávnení nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely podáva investor osobne. Ak je teda fyzická osoba investorom, nemôže toto vyhlásenie urobiť prostredníctvom splnomocnenca.

Dôležité! Podanie vyhlásenia o oprávnení nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely splnomocnencom je možné len vo vzťahu k právnickej osobe.

Ustanovenie § 233 § 5 Trestného zákona poskytuje možnosť mimoriadneho zmiernenia trestu alebo dokonca odstúpenia od jeho uloženia, ak:

  1. nepravdivé vyhlásenie investora sa týka okolností, ktoré nemôžu ovplyvniť výsledok prípadu alebo
  2. investor dobrovoľne opraví nepravdivé vyhlásenie pred vyriešením prípadu, aj keď nie je právne záväzné.

Právny základ:

  • Zákon zo 7. júla 1994 – Stavebný zákon (konsolidované znenie, Zbierka zákonov z roku 2020, položka 1333, v platnom znení);
  • Zákon zo 14. júna 1960 o správnom konaní (konsolidované znenie: Vestník zákonov z roku 2020, položka 256 v znení neskorších predpisov);
  • Zákon zo 6. júna 1997. Trestný zákon (konsolidované znenie: Vestník zákonov z roku 2020, položka 1444 v znení neskorších predpisov);
  • Nariadenie ministra infraštruktúry a výstavby z 23. júna 2003 o vzoroch: žiadosť o stavebné alebo búracie povolenie, ohlásenie výstavby a rekonštrukcie rodinného domu, vyhlásenie o práve nakladať s nehnuteľnosťami nehnuteľnosť na stavebné účely a rozhodnutie o stavebnom alebo demolačnom povolení zo dňa 24. augusta 2016 (Zbierka zákonov z roku 2016, položka 1493).

Kategórie:

Prevádzka domu