V 14 provinciách sú tzv. protismogové uznesenia, ktoré majú pomôcť v boji za zlepšenie kvality ovzdušia. Čo znamenajú pre ich obyvateľov?

V prvom rade čistejší vzduch bez smogu, ale v mnohých prípadoch aj značné náklady na nové kúrenie a vyššie účty za kúrenie. Protismogové uznesenia uvádzajú typ vykurovacích zariadení, ktoré sú schválené na používanie, a druh palív, ktorých používanie je zakázané. Dôležité je, že takéto uznesenie musí špecifikovať oblasť, v ktorej sa má uplatňovať. Môže to byť celá provincia, ale aj konkrétne mesto či mestá, kde je problém so smogom.Napríklad v novembri 2017 prijali radní Dolnosliezskeho vojvodstva tri protismogové uznesenia: pre Vroclav, pre 11 kúpeľných miest Dolného Sliezska a pre zvyšok provincie. Použité riešenia v jednotlivých provinciách a mestách sa môžu mierne líšiť. Napríklad v Malopoľsku a Mazovsku musia všetky novoinštalované kachle, kotly a krby spĺňať normy EÚ pre ekologický dizajn. V Sliezsku a regióne Opole sú zasa povolené kotly 5. triedy.

Antismogové uznesenia: dôležité prechodné obdobia

Protismogové rezolúcie doteraz prijali zhromaždenia 14 provincií. Uznesenia sú platné v nasledujúcich provinciách:

  • Malé Poľsko,
  • Sliezsky,
  • opolskie,
  • mazowieckie,
  • Dolnosliezske,
  • Łódź,
  • Veľké Poľsko,
  • podkarpatský,
  • kujawsko-pomorskie,
  • podkarpatský,
  • lubuskie,
  • Lublin,
  • podlaskie,
  • Swietokrzyskie.

Je dôležité pozorne si prečítať miestne zákony, pretože obmedzujúce zmeny nemožno vykonať okamžite. Prechodné obdobia sú nevyhnutné. Cieľom je zlepšiť kvalitu ovzdušia v dlhodobom horizonte, často do roku 2026. Hoci niektoré nariadenia v niektorých regiónoch vstúpia do platnosti až v roku 2027 alebo 2028. Napríklad v Lubuskom vojvodstve vstúpi do platnosti uznesenie proti smogu od r. januára 2027. a Gorzów Wielkopolski sa to stane skôr, pretože od januára 2023.

Sú však aj vojvodstvá, kde sa pracuje na protismogových uzneseniach veľmi pomaly, čo vyplýva z neochoty mnohých samospráv k reštriktívnym riešeniam. Napríklad samospráva Lubelského vojvodstva každoročne prijíma programy ochrany ovzdušia pre mesto Lublin a zónu Lublin samostatne.Obsahujú všeobecné odporúčania, ako postupovať pri znižovaní znečistenia. Cieľ zlepšiť kvalitu ovzdušia má byť dosiahnutý do roku 2026. Je potrebné prijať uznesenie o obmedzení používania palív a zariadení produkujúcich vysoké emisie škodlivín do ovzdušia v jednotlivých vykurovacích sústavách, ktoré však nie sú špecifikované. Existuje dojem, že príslušné uznesenia majú prijať samosprávy. Dodajme, že platnosť protismogového uznesenia v danej obci bude jednou z podmienok na získanie štátnej pomoci v boji proti energetickej chudobe. Príprava konkrétnych protismogových uznesení je však v kompetencii zhromaždení. V roku 2018 Krajinský súd v Krakove rozhodol, že mestské zastupiteľstvo nemôže zakázať fajčenie s určitým druhom paliva. Nariadenia obce môžu byť vydané len v rámci platných nariadení vyššieho stupňa.

Dátum nadobudnutia platnosti protismogových uznesení je jedna vec a druhá sú prechodné obdobia týkajúce sa napríklad zákazu používania niektorých palív.V Malopoľskom vojvodstve, ktoré v januári 2017 ako prvé prijalo protismogové uznesenie, je od júla tohto roku zakázané v kotloch, kachliach a krboch spaľovať uhoľný odpad, t.j. veľmi jemný prach alebo flotokoncentrát, ako aj mokré drevo a biomasa (s vlhkosťou nad 20 %). V Mazovskom vojvodstve je protismogové uznesenie v platnosti od 11. novembra 2017, no až od júla 2018 vstúpil do platnosti zákaz používania tuhých palív najhoršej kvality. V septembri 2020 bol prijatý nový program ochrany ovzdušia, v ktorom sa uvádzalo, že nápravné opatrenia sa majú realizovať do roku 2026. Zaviedla sa povinnosť vykonať inventarizáciu kotlov v mazovských obciach do konca roku 2021. Obyvatelia budú mať o výmene kotla informovať miestny úrad. V Malopoľsku má povinná výmena starých kotlov za moderné trvať do konca roku 2026. Obyvatelia Mazowsze a Veľkopoľska na to budú mať o rok dlhšie. Kotly sa budú vymieňať po etapách.Napríklad v Sliezskom vojvodstve majú z domov zmiznúť najstaršie inštalácie už v roku 2022 - tie, ktoré 1. septembra 2017 fungovali viac ako 10 rokov od dátumu výroby. Výmena zariadení, ktoré boli v prevádzke 5 až 10 rokov od dátumu výroby, bude trvať o 2 roky dlhšie. Celá operácia má byť ukončená v roku 2028. Radní Opoľského vojvodstva zaviedli požiadavku na výmenu kotlov bez triedy do konca roku 2029, požiadavku na výmenu kotlov triedy 3 a 4 do konca roku 2031 a požiadavku nahradiť krby, ktoré nespĺňajú emisné požiadavky na ekodizajn do konca roku 2035. Od 1. novembra 2017 sa v Opoľskom vojvodstve nemôže spaľovať kal a flotačný koncentrát, teda v širšom zmysle: uhoľné palivá so zrnitosťou 0-3 mm , hnedé uhlie, zmesi využívajúce kal a flotilu, uhoľné palivá s podielom menej ako 3 mm viac ako 15 %, drevo a biomasa drevo s vlhkosťou nad 20 %. Od decembra 2021 bola na zoznam zakázaných palív vyššie pridaná aj rašelina.

Tí, ktorí už vykurujú svoj dom kotlom triedy 5, ho budú môcť využívať neobmedzene. Toto pravidlo platí vo všetkých provinciách, ktoré prijali antismogovú rezolúciu.

Zákaz fajčenia uhlia a dreva: protismogové uznesenia v mestách

Už sme spomínali, že protismogové uznesenia sa môžu vzťahovať aj na mestá. V januári 2016 ju radní Malopoľského vojvodstva prijali pre Krakov. Od septembra 2019 toto uznesenie zakazuje spaľovanie uhlia a dreva v kotloch, kachliach a krboch v tomto meste. Na kúrenie však bude povolené používať plyn a ľahký vykurovací olej.

Pozri tiež:

Vykurovanie domu plynom: príručka investora>

O podobnom riešení rozhodli aj radní Dolnosliezskeho vojvodstva vo vzťahu k Vroclavi a niektorým liečebným strediskám. V hlavnom meste Dolného Sliezska má byť od júla 2028 zavedený úplný zákaz fajčenia uhlia. V kúpeľoch Jelenia Góra - Uzdrowisko Cieplice, Duszniki-Zdrój, Jedlina-Zdrój, Kudowa-Zdrój, Lądek-Zdrój, Polanica- Zdrój a Szczawno-Zdrój bude možné len zo zariadení na nízkoemisné a bezemisné palivá (plyn a ropa).Iba tam, kde nie je možné napojiť sa na plyn alebo vykurovaciu sieť, bude možné použiť kotly na tuhé palivá, ktoré spĺňajú najvyššie štandardy.

Pozri tiež:

Aký olejový kotol si vybrať>

A čo krby?

Tam, kde sú už v platnosti antismogové uznesenia, t. j. v Malopoľsku a Sliezsku, musia všetky novoinštalované krby spĺňať požiadavky na ekodizajn z hľadiska minimálnej úrovne energetickej účinnosti a emisných noriem pre sezónne ohrievače priestoru na tuhé palivá. Nie je potrebné vymieňať už nainštalované krby. Aby spĺňali emisné normy, stačí ich od roku 2023 vybaviť takzvaným elektrostatickým odlučovačom, teda zariadením, ktoré znižuje emisie prachu. Samozrejme je potrebné zabezpečiť, aby drevo spaľované v krbe bolo suché, t.j. aby jeho vlhkosť nepresiahla 20 %. Dodajme, že na získanie rovnakej porcie energie treba vlhké drevo spáliť dokonca dvakrát viac ako suché drevo, čo sa premieta do vyšších nákladov na vykurovanie.Okrem toho vedie k značným emisiám zdraviu škodlivých látok.

Obyvatelia Krakova sa musia vzdať tradičných krbov, kde – ako sme už spomínali – od septembra 2019 vstúpil do platnosti úplný zákaz používania uhlia a dreva v kotloch, kachliach a kozuboch. V septembri 2020 schválil Sejmik Mazovského vojvodstva zákaz fajčenia v krboch v dňoch, keď je prekročená prašnosť 50 μm/m3(zákaz sa nevzťahuje na domy, kde krb je jediným zdrojom vykurovania). O podobnom zákaze uvažujú aj vo Vroclavi.

Aké sú sankcie za porušenie antismogového uznesenia

Nestojí za to ignorovať požiadavky antismogového uznesenia. V § 334 zákona o ochrane životného prostredia sa uvádza, že „kto nedodrží obmedzenia, príkazy alebo zákazy uvedené v uznesení vojvodského snemu prijatého na základe čl. 96, sa trestá pokutou.Keďže protismogové uznesenia sú aktmi miestnej legislatívy, osobami oprávnenými kontrolovať obyvateľov sú prednostovia obcí, primátori a predsedovia miest, ako aj nimi poverení zamestnanci obecných úradov alebo obecných stráží. Ak zistia, že daná osoba nedodržiava ustanovenia protismogového uznesenia, môžu požiadať súd o pokutu až do výšky 5000 PLN. zlotý. V praxi je to časovo náročné, preto Ministerstvo vnútra a správy vydalo nariadenie, ktoré umožní mestským strážnikom „okamžitú právnu a trestnoprávnu reakciu“. Inými slovami, v prípade porušenia protismogového uznesenia môžu strážnici udeliť majiteľovi domu pokutu.

Oprávnenie vykonávať kontroly a ukladať pokuty do 500 PLN má aj polícia a v prípade podnikateľov inšpektor ochrany životného prostredia. Zdá sa, že samosprávy tento zákon presadzujú. Miestne médiá uvádzajú, že napríklad v Rabke-Zdróji mestskí strážcovia zbierajú vzorky popola z pecí a následne ich odovzdávajú na laboratórny rozbor.V polovici novembra 2017 uložil Okresný súd v Rybniku obyvateľovi pokutu 500 PLN za fajčenie flotokoncentrátov.

Dodajme, že podľa čl. 225 Trestného zákona - marenie alebo marenie výkonu inšpekcie je trestným činom, ktorý sa trestá väzbou. Užívateľ kotla, kachlí alebo krbu by mal inšpektorom predložiť doklady potvrdzujúce, že zariadenie spĺňa požiadavky protismogového rozlíšenia. Takýmto dokumentom môže byť napríklad návod na použitie (ak obsahuje požadované údaje) alebo výsledky emisných skúšok zo zariadenia. Od roku 2020 budú musieť všetky návody na používanie vykurovacích zariadení obsahovať informácie o výsledkoch testov emisií znečisťujúcich látok.

Dotácie na výmenu kotla

Výmena kotla sa neoplatí odkladať. Najmä tam, kde môžete využiť príplatok. Napríklad v Malopoľskom vojvodstve bolo v rámci Regionálneho operačného programu na roky 2014 – 2020 vyčlenených 100 miliónov eur na výmenu starých, neekologických kotlov na uhlie.Tieto peniaze sa prevádzajú obyvateľom prostredníctvom obecných úradov, preto by ste sa ich mali opýtať na podrobnosti. Napríklad v Zakopanom za výmenu kotla v rodinnom dome môžete získať ekvivalent 400 – 550 PLN za každý kilowatt (kW) nového zdroja tepla (nie viac ako 8 000 PLN) a 80 PLN za každý štvorcový meter vykurovanej plochy (nie viac ako 6 000 . zlotých). Na stránke Bankier.pl, ktorá preverila, čo mestá ponúkajú svojim obyvateľom, ktorí vymieňajú staré kotly za ekologické, zdôrazňujú, že výška dotácií sa veľmi líši. Počítať môžu s dotáciami, zvyčajne vo výške 50 až 80 % oprávnených nákladov, ktoré zahŕňajú nákup plynových a elektrických kotlov a zariadení využívajúcich obnoviteľné zdroje energie. Napríklad v Bytome je maximálna dotácia 1,5 tisíc PLN. PLN a v Jelenci od 7 tis. do 10 tis zlotý. Zdá sa, že najštedrejšia je Varšava, kde – podľa Bankier.pl – môže dotácia na výmenu kotla na uhlie dosiahnuť od 7 000 PLN.do 20 000 zlotý. S takouto podporou však môže rátať len ten, kto svoj dom pripojí na mestskú teplárenskú sieť alebo nainštaluje plynový kotol (môže byť napájaný zo záhradnej nádrže).

V rámci boja proti smogu sa zavádzajú čoraz prísnejšie požiadavky na vykurovacie zariadenia, na nákup ktorých môžete získať finančnú pomoc. V septembri 2020 Sejmik Malopoľského vojvodstva ako prvý v Poľsku rozhodol, že od 1. januára 2021 nebude možné získať dotácie na kotol na uhlie.

" Ľudia, ktorí plánujú výmenu kotla a chcú využiť financovanie v rámci programu Čistý vzduch, podávajú žiadosti od 19. septembra 2018. Program potrvá do roku 2029. Zmluvy o spolufinancovaní v rámci programu budú podpísané do r. 31.12.2027 V roku 2019 bol spustený program Moja elektrina, v rámci ktorého môžete získať spolufinancovanie fotovoltaickej inštalácie, ktorá môže byť ekologickým zdrojom energie pre moderné vykurovacie zariadenia, napr.tepelné čerpadlá. Oba programy boli koordinované tak, aby získali spolufinancovanie rôznych investícií zameraných na zníženie emisií znečisťujúcich látok v rámci jednej aplikácie."

Kategórie:

Rekonštrukcia