e-CRUB system, teda elektronický centrálny register ľudí so stavebnou kvalifikáciou. Správcom systému e-CRUB je hlavný inšpektor stavebného dozoru. Ide o riešenie, vďaka ktorému si investor zamestnávajúci inžiniera alebo projektanta môže rýchlo overiť svoju kvalifikáciu a oprávnenia bez nutnosti prehliadania papierových dokumentov. Vďaka registru e-CRUB môžu svoje práva rýchlejšie využívať aj ľudia pracujúci v stavebníctve, ktorí skladajú skúšku v niektorej z komôr.

Na adrese https://e-crub.gunb.gov.pl bol spustený verejný vyhľadávač so zoznamom inžinierov a architektov.Vyhľadávač umožňuje zainteresovaným občanom overiť si kvalifikáciu projektantov a iných osôb vykonávajúcich samostatné technické funkcie v stavebníctve. Vďaka vyhľadávaču majú občania možnosť získať priamy kontakt s ľuďmi v databáze e-CRUB – avšak len s tými, ktorí prejavili ochotu zverejniť svoje osobné údaje a zaslali GUNB súhlas na zadanie kontaktných údajov do systém.

Systém e-CRUB bol spustený 1. augusta 2022. Osoby vykonávajúce samostatné technické funkcie v stavebníctve zaradené do systému e-CRUB už nebudú musieť predkladať kópiu rozhodnutia o udelení povolenia a osvedčenie o príslušnosti ku komore na úrad. Úrady to skontrolujú v systéme e-CRUB.

Čo je e-CRUB?

Podľa čl. 88a sek. 1 bod 3 stavebného zákona, hlavný inšpektor stavebného dozoru plní úlohy uvedené v ustanoveniach stavebného zákona, a to najmä: vykonáva v systéme e-CRUB, ktorý je IKT systémom v zmysle čl.3 bod 3 zákona zo 17. februára 2005 o elektronizácii činnosti subjektov plniacich verejné úlohy, centrálne registre: osôb so stavebnou spôsobilosťou a trestaných za profesijnú zodpovednosť v stavebníctve.

Systém e-CRUB na zabezpečenie vedenia centrálnych registrov osôb, ktoré sú držiteľmi stavebného povolenia a trestanými za profesijnú zodpovednosť príslušným IKT systémom.

Novelou stavebného zákona zo 7. júla 2022 sa zavádza:

  1. vzdanie sa konštitutívnej povahy zápisu (zápis sa stal technickým aktom, nie administratívnym rozhodnutím),
  2. zjednodušenie vstupného konania odstúpením od predloženia rozhodnutia o udelení stavebného povolenia hlavnému inšpektorovi stavebného dozoru a umožnením priameho zápisu údajov do registra prostredníctvom IKT systému.

Výhody systému e-CRUB

Výhodou zavedenia nového registra je rýchlejšia, lacnejšia (elektronická) forma zasielania informácií o oprávnených a trestaných osobách a možnosť rýchlej kontroly a overenia oprávnenej osoby. Okrem toho sa urýchli proces výkonu povolania oprávnenou osobou, pretože oprávnená osoba nebude musieť čakať na rozhodnutie hlavného inšpektora stavebného dozoru o vstupe do e-CRUB.

Architektonické a stavebné úrady a orgány stavebného dozoru kontrolujú:

  1. osoby vykonávajúce samostatné technické funkcie v stavebníctve sú oprávnené vykonávať tieto funkcie;
  2. spĺňajúce požiadavku uvedenú v čl. 12 sek. 7 stavebného zákona, ak ide o osoby vykonávajúce samostatné technické funkcie v stavebníctve.

Vo vzťahu k osobám alebo stavebnej spôsobilosti zapísaným v centrálnom registri osôb so stavebnou spôsobilosťou sa kontroly vykonávajú na základe údajov obsiahnutých v systéme e-CRUB.V prípade poruchy alebo prerušenia prevádzky systému e-CRUB, ktorá bráni inšpekcii, môžu orgány architektonickej a stavebnej správy a orgány stavebného dozoru vyzvať osoby vykonávajúce samostatné technické funkcie vo výstavbe o predloženie kópie stavebného povolenia, resp. kópia osvedčenia uvedeného v čl. 12 sek. 7 stavebného zákona. Tento článok stanovuje, že základom pre výkon samostatných technických funkcií v stavebníctve je zápis v zozname členov príslušnej komory profesijnej samosprávy potvrdený osvedčením vydaným touto komorou s dátumom platnosti v ňom uvedeným.

Orgány architektonickej a stavebnej správy a stavebného dozoru môžu vykonávať kontrolnú činnosť pri plnení úloh uvedených v ustanoveniach stavebného zákona. Protokolárne dojednania urobené v rámci týchto činností sú podkladom pre vydávanie rozhodnutí a prijímanie ďalších opatrení ustanovených v ustanoveniach stavebného zákona.

Záznam E-CRUB – aké údaje obsahuje?

IKT systém je súbor spolupracujúcich IT zariadení a softvéru, ktorý zabezpečuje spracovanie, ukladanie, ako aj odosielanie a príjem dát prostredníctvom telekomunikačných sietí pomocou koncového zariadenia vhodného pre daný typ telekomunikačnej siete Prax ukazuje, že existujú nie sú dôvody na rozlišovanie situácie subjektov využívajúcich e-mail a metódy tzv tradičné. Keďže teda v prípade využitia sprostredkovania poštových operátorov nestačí len zasielanie korešpondencie na adresu príjemcu a na preukázanie účinnosti doručenia je potrebné použiť doklad o doručení, zdá sa byť zrejmé, že rovnaké požiadavky musia byť uložené na korešpondenciu adresovanú adresátovi elektronickými prostriedkami.

Pri používaní platformy e-PUAP sa takéto potvrdenia generujú automaticky, čo chráni záujem žiadateľov. Registre obsahujú nasledujúce údaje:

  1. mená a priezvisko;
  2. adresa bydliska;
  3. Číslo PESEL - vo vzťahu k osobám s poľským občianstvom, alebo číslo pasu alebo iného dokladu potvrdzujúceho totožnosť - vo vzťahu k osobám bez poľského občianstva; dátum úmrtia – ak zomrela osoba, ktorej sa záznam týka;
  4. informácie o vzdelaní, profesijných tituloch a akademických tituloch alebo tituloch;
  5. číslo, dátum a miesto rozhodnutia;
  6. rozhodovacia autorita;
  7. právny základ pre rozhodnutie;
  8. počet, odbornosť a rozsah stavebnej kvalifikácie - v centrálnom registri osôb so stavebnou kvalifikáciou;
  9. informácia o príslušnosti k príslušnej regionálnej komore profesijnej samosprávy vrátane informácie o pozastavení práv člena;
  10. údaje identifikujúce rozhodnutie o uložení pokuty za profesijnú zodpovednosť v stavebníctve - v centrálnom registri pokút za profesijnú zodpovednosť v stavebníctve;
  11. zaregistrovať sa;
  12. dátum registrácie;
  13. korešpondenčná adresa, telefónne číslo, e-mail - v centrálnom registri osôb so stavebnou spôsobilosťou.

Rozsah údajov identifikujúcich rozhodnutie potrestať vás za profesijnú zodpovednosť v stavebníctve zahŕňa nasledujúce údaje:

  1. číslo rozhodnutia o autorizácii;
  2. dátum a miesto rozhodnutia o postihu profesijnej zodpovednosti v stavebníctve;
  3. označenie orgánu, ktorý rozhodnutie vydáva;
  4. právny základ;
  5. funkcia účastníka;
  6. dátum, miesto a právna kvalifikácia spáchaného činu;
  7. typ trestu;
  8. termíny skúšok;
  9. dátum vypršania platnosti;
  10. pokuta;
  11. ďalšie pen altové poznámky.

Registračné údaje

V dôsledku zmien zavedených novelou zákona o stavebnom práve (t. j. Zbierka zákonov z roku 2022, položka 1557) v čl. 88a sa objavia údaje, ktoré sa doteraz nezbierali. Sú to:

  • dátum úmrtia - je dôsledok zápisu "stavu" osoby do registra (živý/mŕtvy)

Vzhľadom na zdieľanie údajov z registra sa javí ako potrebné uvádzať aj informáciu o tom, kedy daná osoba zomrela. S dátumom úmrtia by sa mal status osoby v preukaze zmeniť na „zomrel“ a v dôsledku toho by už od tohto dátumu nemali byť napríklad jej údaje zverejňované na webovej stránke Generálneho úradu stavebníctva. Ak bola takáto osoba potrestaná za profesijnú zodpovednosť v stavebníctve, trest sa zaniká odo dňa úmrtia. Zapisovanie dátumu úmrtia je v súlade s postulátom komôr profesijnej samosprávy;

  • titul alebo titul

Zaznamenávanie informácií o akademických tituloch alebo tituloch je realizáciou postulátu komôr profesijnej samosprávy. Vyplýva to zo skutočnosti, že v rozhodnutiach o udelení stavebného povolenia komory uvádzajú tieto doplňujúce údaje o vzdelaní bez ohľadu na profesijný(é) titul(y). Okrem toho v prípade osôb s akademickým titulom prispeje zber tohto typu informácií k tomu, aby boli v registri úplné informácie o ich vzdelaní.

Okrem toho novela stavebného zákona zo 7. júla 2022 (t. j. Vestník zákonov z roku 2022, položka 1557) vykonala redakčné zmeny týkajúce sa čl. 88a stavebného zákona. Niektoré matričné údaje sú zverejnené na webovej stránke bez ohľadu na dátum zápisu osoby do matriky. Výnimkou sú adresné údaje, ktoré budú zverejnené len so súhlasom osoby zapísanej v registri.

Informácie v systéme e-CRUB

Nadobudnutie účinnosti predpisov znamenalo, že účastníci stavebného konania prihlásení do systému e-CRUB nemusia predkladať stavebnému úradu papierovú kópiu rozhodnutia o udelení povolenia.Register preto zabezpečuje zber kópií stavebných povolení s cieľom umožniť kontrolným orgánom riadne vykonávať samostatné technické funkcie v stavebníctve. Okrem toho v prípade osôb potrestaných sankciou za profesijnú zodpovednosť v stavebníctve poskytujú odborné orgány samosprávy hlavnému inšpektorovi stavebného dozoru v systéme e-CRUB rozhodnutie o sankcii za profesijnú zodpovednosť v stavebný priemysel. Prenos takéhoto rozhodnutia je nevyhnutný na overenie správnosti údajov o potrestanej osobe predložených do registra (§ 88a ods. 5c stavebného zákona).

Podľa čl. 88a sek. 5d stavebného zákona je orgánom stavebnej správy a stavebného dozoru umožnený prístup do IKT systému, prostredníctvom ktorého sa vedie centrálny register. Vďaka tomuto riešeniu môžu úrady prostredníctvom centrálneho registra kontrolovať stavebnú spôsobilosť či platnosť zápisu v zozname profesijnej samosprávy.Preto je dôležité, aby ho viedol ústredný orgán štátnej správy, ktorým je vrchný inšpektor stavebného dozoru. V čl. 88a sek. 6 stavebného zákona bolo zavedené nové splnomocnenie pre ministra príslušného pre výstavbu, územné plánovanie a rozvoj a bývanie vydať nariadenie s prihliadnutím na nové postupy pri zapisovaní údajov do centrálnych registrov (tlačív) a na skutočnosť, že registre majú používať IKT systém.

Zápis do centrálneho registra osôb so stavebnou spôsobilosťou

Centrálne registre sú vedené vo forme dátových súborov, ukladané a zhromažďované v elektronickej forme, umožňujúce prípravu tlačových výstupov a majúce ochranu pred zápismi, zmenami alebo doplneniami neoprávnenými osobami.

Zápis do centrálneho registra spočíva v zapísaní údajov obsiahnutých v právoplatných rozhodnutiach do príslušného spisu v centrálnom registri.

Po zapísaní údajov do príslušného súboru údajov v centrálnom registri sa zápis považuje za vykonaný. Zápis do príslušného súboru údajov v centrálnom registri sa vykonáva pod samostatnou položkou označenou číslom vyplývajúcim z poradia a dátumu zápisu.

Centrálny register osôb so stavebnou kvalifikáciou je vedený vo forme osobných kariet a profesijných kariet. Centrálny register trestaných za profesijnú zodpovednosť v stavebníctve je vedený vo forme osobných kariet a trestných kariet. Usporiadanie údajov prezentovaných v IKT systéme pridelených osobe zapísanej v centrálnom registri osôb so stavebnou spôsobilosťou je v súlade s rozložením údajov poskytovaných na osobných kartách a profesijných preukazoch. Usporiadanie údajov prezentovaných v IKT systéme pridelených osobe zapísanej v centrálnom registri osôb trestaných za profesijnú zodpovednosť v stavebníctve je v súlade s rozložením údajov poskytovaných na osobných kartách a trestných kartách.

Vzor osobnej karty, profesijnej karty a trestnej karty sú uvedené v prílohách 1-3 k nariadeniu.

Žiadosť o zápis do centrálneho registra osôb so stavebnou spôsobilosťou

Zápis do centrálnych registrov sa vykonáva na základe konečných rozhodnutí o:

  1. udelenie stavebného povolenia;
  2. trest v rámci profesijnej zodpovednosti v stavebníctve.

K žiadosti o zápis do centrálneho registra osôb so stavebnou spôsobilosťou sa prikladá konečné rozhodnutie o udelení stavebnej spôsobilosti a vyplnený osobný formulár, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 4 nariadenia.

K žiadosti o zápis do centrálneho registra osôb potrestaných za profesijnú zodpovednosť v stavebníctve sa prikladá právoplatné rozhodnutie o treste v konaní o profesijnej zodpovednosti v stavebníctve, vyplnený osobný formulár a vyplneného formulára pokuty, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 5 nariadenia.

Pôsobnosť hlavného inšpektora stavebného dozoru

Správcom systému e-CRUB je hlavný inšpektor stavebného dozoru.

Údaje v centrálnom registri osôb so stavebnou spôsobilosťou sa zverejňujú len s predchádzajúcim súhlasom dotknutej osoby v listinnej podobe alebo vo forme elektronického dokumentu. Systém e-CRUB zhromažďuje kópie stavebných povolení a kópie rozhodnutí o postihu za profesijnú zodpovednosť v stavebníctve.

Hlavný inšpektor stavebného dozoru poskytuje prístup do systému e-CRUB:

  • architektonické a stavebné úrady a orgány stavebného dozoru;
  • orgány komôr profesijnej samosprávy.

Hlavný inšpektor stavebného dozoru môže požiadať príslušný orgán odbornej samosprávy o preverenie dokumentov zaslaných na zápis do centrálneho registra s uvedením nezrovnalostí, ktoré treba odstrániť.Hlavný inšpektor stavebného dozoru na žiadosť osoby, ktorej sa zápis týka, alebo príslušného orgánu profesijnej samosprávy opraví vykonaný zápis, ak je v rozpore s rozhodnutím, s údajmi obsiahnutými v tomto rozhodnutí alebo s údajmi uvedenými v tomto rozhodnutí. faktov. Zápisom podliehajú aj zmeny a doplnky údajov a informácií obsiahnutých v centrálnych registroch a výmazy z registra.

Dokumenty tvoriace základ pre zápis do centrálnych registrov sa zhromažďujú ako registračné súbory. Registračné súbory nesmú byť sprístupnené tretím stranám. Registratúrne spisy a iné dokumenty súvisiace s registračným konaním sa zhromažďujú a uchovávajú v súlade s ustanoveniami o klasifikačnej a kvalifikačnej dokumentácii na archívne účely.

Právny základ

  • umenie. 88a zákona zo 7.7.1994 Stavebný zákon (t.j. Vestník zákonov z roku 2021, položka 2351 v znení neskorších predpisov) Vyhláška ministra infraštruktúry a rozvoja z 23.10.2014o vzoroch a spôsobe vedenia centrálnych elektronických registrov osôb so stavebným povolením a osôb postihnutých za profesijnú zodpovednosť v stavebníctve (konsolidovaný text: Z. z. z roku 2014, položka 1513 v znení neskorších predpisov)

Kategórie: