Vysvetľujeme pravidlá legalizácie nelegálnych stavieb. Kedy môžete použiť zjednodušený postup legalizácie, ako to funguje a koľko je poplatok za legalizáciu.

Po nadobudnutí účinnosti nových ustanovení stavebného zákona od 19. septembra 2020 je k dispozícii zjednodušený postup legalizácie nepovolenej stavby, pričom v celom procese je kľúčová technická expertíza.

Jednotný postup pri legalizácii nepovolenej stavby

Doteraz platné predpisy stanovovali dva samostatné postupy na legalizáciu nepovolenej stavby zahŕňajúcej stavbu budovy (popísanú v čl.48-49 a v čl. 49b stavebného zákona; ďalej: upb). Vzhľadom na podobnosť týchto postupov sa zákonodarca rozhodol ich zjednotiť a vytvoriť jeden spoločný postup zohľadňujúci existujúce rozdiely. Nový jednotný postup legalizácie je upravený v čl. 48 upb.

Doteraz sa postup legalizácie čiernej stavby robil nezávisle od vôle investora a končil spravidla zbúraním postaveného objektu. Po novele sa investor môže aktívne podieľať na celom procese, a má tak významný vplyv na konečný efekt legalizačného konania.

Nezákonná konštrukcia: začatie konania

Tak ako doteraz, stavebný dozor vydá najskôr napadnuteľné rozhodnutie o prerušení stavby ohľadom stavby alebo jej časti, ktorá je rozostavaná / postavená bez potrebného rozhodnutia o stavebnom povolení alebo ohlásení / napriek námietke proti tomuto oznámenie.Tento úrad zároveň poskytne informáciu o možnosti podania žiadosti o legalizáciu čiernej stavby a nutnosti uhradenia poplatku za legalizáciu.

Čo je nelegálna stavba: ako sa jej vyhnúť, aké sú sankcie>

Vtedy do 30 dní od doručenia rozhodnutia bude môcť investor podať žiadosť o legalizáciu neoprávnenej stavby (§ 48a ods. 1 Občianskeho zákonníka). Ak žiadosť nie je podaná, orgán stavebného dohľadu vydá búrací príkaz ( 49e bod 1 stavebného poriadku). To isté platí aj v prípade stiahnutia žiadosti, čo môže investor urobiť prakticky v celom štádiu legalizačného konania (§ 49e bod 2 v spojení s § 48a ods. 2 zákona). Ak však investor podá žiadosť o legalizáciu nepovolenej stavby, úrad stavebného dozoru vykoná legalizáciu v rámci vedeného konania.

Aké dokumenty na legalizáciu nelegálnej stavby

Úrad v prvom rade vydá rozhodnutie, ktorým bude investorovi vyžadovať predloženie dokladov o legalizácii.V praxi pôjde o rovnakú dokumentáciu, aká sa predkladá k žiadosti o stavebné povolenie. Okrem toho bude potrebné predložiť technický návrh zohľadňujúci rozsah vykonaných stavebných prác, ako aj potvrdenie prednostu MsÚ, primátora alebo prezidenta mesta o súlade stavby s ustanoveniami ust. platný miestny plán územného rozvoja a iné zákony miestneho práva alebo rozhodnutie o podmienkach rozvoja a pozemkových úprav, a ak ide o stavbu bez ohlásenia, aj plán pozemkových úprav (§ 48b ods. 2 a 3). ) Občianskeho zákonníka).

Dôležité!

V prípade, že investor nepredloží požadovanú legalizačnú dokumentáciu v úradom stanovenej lehote, úrad vydá rozhodnutie o búracom príkaze (§ 49e bod 3 upb).

Po predložení dokladov o legalizácii zo strany investora (§ 49 ods. 1 Občianskeho zákonníka) orgán stavebného dozoru skontroluje ich úplnosť a súlad projektu úpravy pozemku alebo pozemku s ustanoveniami stavebného zákona vrátane súladu. s technickými a stavebnými predpismi.Ak však už bola stavba dokončená, bude sa testovať súlad s predpismi platnými v čase dokončenia stavby.

Ak úrad zistí nezrovnalosti v predložených dokladoch, vydá rozhodnutie, v ktorých ich v stanovenej lehote odstráni. V prípade neodstránenia nezrovnalostí včas bude vydaný aj búrací príkaz (§ 49e bod 4 Občianskeho zákonníka).

Neoprávnená stavba: poplatok za legalizáciu

Jednou z podmienok legalizácie svojvoľne postaveného objektu je zaplatenie poplatku za legalizáciu. Ak je predložená dokumentácia úplná a správna, úrad uloží povinnosť zaplatiť poplatok za legalizáciu (§ 49 ods. 2a Občianskeho zákonníka).

Dôležité!

Nezaplatenie poplatku za legalizáciu má za následok rozhodnutie orgánu o búracom príkaze (§ 49e bod 5 Občianskeho zákonníka).

Spôsob určenia a výška poplatkov za legalizáciu sa nemení. Výška poplatku tak ako doteraz závisí od druhu svojvôle, teda či bola stavba zriadená bez požadovaného stavebného povolenia alebo bez ohlásenia (prípadne aj napriek námietke podanej na ohlásenie).V prípade svojvoľnej výstavby bez ohlásenia ide o pevnú sumu, ktorá v súčasnosti predstavuje 2,5 alebo 5 tisíc PLN. zlotý. Pokiaľ ide o stavbu bez stavebného povolenia, poplatok sa vypočíta na základe vzorca obsiahnutého v čl. 59f upb. Sadzba 500 PLN sa vynásobí 50 a príslušným faktorom: kategória budovy a jej veľkosť (sú uvedené v prílohe stavebného zákona). Napríklad pri rodinnom dome je to 50-tisíc. PLN, predajňa s kapacitou do 2500 m3- 375 tis. PLN, rovnako to bude v prípade garáže s viac ako dvoma parkovacími miestami s kapacitou do 2500 m3

Na poplatky za legalizáciu sa priamo vzťahujú ustanovenia oddielu III daňového poriadku o daňových úľavách. To znamená, že guvernér môže:

  • odložiť platbu,
  • platiť poplatok za legalizáciu v splátkach,
  • odpustiť poplatok za legalizáciu úplne alebo čiastočne.

Podanie žiadosti o odklad platenia alebo splátky poplatku za legalizáciu má za následok prerušenie konania v prípade neoprávnenej stavby do dňa vybavenia žiadosti a v prípade rozšírenia legalizácie poplatok na splátky alebo odklad platby - do uplynutia lehoty na zaplatenie celého poplatku (čl.49 c s. 2 upb).

Rozhodnutie o legalizácii neoprávnenej stavby

Legalizácia neoprávnenej stavby prebieha po zaplatení poplatku za legalizáciu (§ 49 ods. 4 Zákonníka práce). Potom stavebný dozor schváli projekt stavby alebo územný plán a ak sa stavba neukončila, povolí jej obnovenie. Treba pripomenúť, že legalizácia nepovolenej stavby neoslobodzuje od povinnosti uplatňovať predpisy týkajúce sa dokončenia stavby, vrátane povinnosti získať kolaudačné rozhodnutie.

Búracia objednávka

Úrad stavebného dozoru vydáva rozhodnutie o odstránení stavby alebo jej časti v prípade:

  1. nepodanie žiadosti o legalizáciu čiernej stavby včas,
  2. stiahnutie žiadosti o legalizáciu stavby,
  3. nepredloženie dokladov o legalizácii v stanovenej lehote,
  4. nesplnenie v stanovenej lehote, rozhodnutia o odstránení nezrovnalostí v legalizačných dokumentoch,
  5. nezaplatenie poplatku za legalizáciu včas,
  6. pokračovanie výstavby napriek rozhodnutiu zastaviť výstavbu.

Schéma: Postup pri legalizácii neoprávnenej stavby krok za krokom

Stavebný projekt potrebný na legalizáciu svojvôle

V prípade nepovolenej stavby sa v rámci konania predkladajú orgánu stavebného dozoru 3 vyhotovenia celého projektu stavby vrátane technického návrhu. Povinnosť odovzdať celý projekt stavby vyplýva zo skutočnosti, že v prípade nepovolenej stavby sa stavebné práce už začali, preto by mal byť podľa predpisov už vypracovaný technický návrh.

Úrad stavebného dozoru môže vydať rozhodnutie o schválení územného plánu a architektonického a stavebného riešenia a povoliť obnovenie prác, ak stavba nebola dokončená.

Stará nepovolená stavba

Pokiaľ ide o staré nepovolené stavby uskutočnené pred nadobudnutím účinnosti (pred 1. januárom 1995) platného zákona o stavebnom práve, na ktorý sa vo všeobecnosti vzťahujú ustanovenia zákona o stavebnom práve z 24. októbra 1974, bola zavedená úprava, ktorá dáva vlastníkovi alebo správcovi takéhoto zariadenia možnosť obrátiť sa na úrad stavebného dozoru so žiadosťou o začatie zjednodušeného konania o legalizácii. Vďaka tomu si majiteľ či konateľ bude môcť v danom prípade zvoliť priaznivejší postup. Úrad preto začne konanie z úradnej moci na základe ustanovení zákona z 24. októbra 1974 - Stavebný zákon. Len na žiadosť vlastníka alebo správcu sa bude konanie viesť na základe zjednodušených ustanovení (články 49f-49i návrhu stavebného zákona).

Dôležité!

Vo vzťahu k starým nepovoleným stavebným prácam, ktorých realizácia bola ukončená minimálne pred 20 rokmi, úrad začne z úradnej moci zjednodušené legalizačné konanie.O začatie takéhoto konania môže požiadať aj vlastník alebo správca zariadenia. Ak úrad uzná takúto žiadosť za oprávnenú, začne konanie z úradnej moci.

Na začatie konania úrad uloží vlastníkovi alebo správcovi zariadenia povinnosť predložiť niektoré legalizačné dokumenty, medzi ktoré patrí:

  • vyhlásenia o práve nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely,
  • geodetický inventár budovy,
  • technický posudok vypracovaný osobou s príslušnou stavebnou kvalifikáciou s uvedením, či technický stav stavby neohrozuje život alebo zdravie ľudí a či umožňuje bezpečné užívanie stavby v súlade s platnými predpismi alebo zamýšľané použitie.

Dôležité!

Vyhlásenie o práve nakladať s nehnuteľnosťou na stavebné účely sa podáva pod trestom trestnej zodpovednosti. Počas tohto konania stavebný dozor skontroluje:

  1. úplnosť legalizačných dokladov (v prípade zistenia neúplnosti bude vydané rozhodnutie o povinnosti odstrániť neúplnosť v stanovenej lehote);
  2. či technická expertíza preukáže, že technický stav budovy neohrozuje život alebo zdravie ľudí a umožňuje bezpečné užívanie budovy v súlade so súčasným alebo zamýšľaným využitím.

Pri splnení všetkých týchto podmienok úrad vydá rozhodnutie o legalizácii čiernej stavby. Toto rozhodnutie bude podkladom pre užívanie stavby. Preto nebude potrebné žiadať o kolaudáciu. Ak niektorá z podmienok nie je splnená, úrad vydá búrací príkaz.

Dôležité!

V zjednodušenom postupe nevzniká povinnosť platiť poplatok za legalizáciu. Okrem toho úrad nekontroluje súlad s miestnym plánom územného rozvoja

Právny základ:

  • Zákon zo 7. júla 1994 Stavebný zákon (konsolidované znenie, Vestník zákonov z roku 2020, položka 1333, v platnom znení),
  • Zákon z 13. februára 2020, ktorým sa mení a dopĺňa stavebný zákon a niektoré ďalšie zákony (Zbierka zákonov z roku 2020, položka 471)

POZRITE SA: šablóny a formuláre na stiahnutie

  • Stavebné povolenie: vzor žiadosti
  • Oznámenie stavby: šablóna žiadosti
  • Oznámenie o stavebných prácach
  • Žiadosť o rozšírenie budovy
  • Uplatnenie nadstavby - úprava podkrovia
  • Oznámenie o začatí stavebných prác: žiadosť
  • Žiadosť o územné rozhodnutie
  • Vzor oznámenia o ukončení stavebných prác
  • Povolenie na používanie budovy: aplikácia
  • Zmena stavebného povolenia na dom. Prihláška a postup
  • Povolenie na demoláciu
  • Nahlásenie kúpy nehnuteľnosti: formulár IN-1

Kategórie:

Prevádzka domu