Pomôžte rozvoju stránky a zdieľajte článok s priateľmi!

Nový návrh právnych riešení, ktoré by umožnili prestavbu komerčných budov na obytné budovy bez väčších obmedzení. Najprv pandémia a teraz vojna na Ukrajine a následná utečenecká vlna spôsobili prudký pokles záujmu o kancelárie a obchodné priestory, pričom dopyt po bytoch sa zvýšil.

Ministerstvo rozvoja a technológií vypracovalo návrh zákona o zmene v užívaní niektorých nebytových budov na bytové domy (ďalej len návrh zákona), ktorý počíta so zavedením uľahčenia prestavby budov na obdobie 2 rokov.Ministerstvo plánuje aj zmeny v zákone o osobitnom bývaní spočívajúce v rozšírení plôch určených na bytovú výstavbu. Zákon má byť prijatý do konca 3. štvrťroka tohto roka.

Uľahčenie prestavby kancelárskych alebo komerčných budov na obytné budovy – prečo a prečo meniť

Pandémia Covid-19 aj vojna na Ukrajine zanechali svoje stopy na trhu s bývaním. V dôsledku pandémie sa model práce na diaľku (trvalá alebo rotačná) rýchlo a nepredvídateľne rozvinul. Z hygienických a organizačných dôvodov sa zamestnanci presťahovali z kancelárií do vlastných domovov. Všetko navyše nasvedčuje tomu, že tento model sa stane trvalým u významnej časti zamestnancov a zamestnávateľov.

Obchodovanie sa vo veľkej miere presunulo aj na internet. Mnohé kamenné obchody prešli na online transakčný model. Nakupovanie na diaľku je čoraz populárnejšie a aj v tomto smere sa dá očakávať, že zmeny budú trvalé.

Vzhľadom na vyššie uvedené drasticky klesol dopyt po obchodných priestoroch v prospech rezidenčných priestorov. Mnohé kancelárske a komerčné budovy sa zrazu vyprázdnili. Tieto neočakávané zmeny majú množstvo negatívnych dôsledkov. Vznikajú tak voľné miesta a plytvá sa nevyužitým priestorom. To zase generuje obrovské straty pre manažérov alebo majiteľov úžitkových budov, ktorí utrpia straty, ktoré niekedy prechádzajú až do bankrotu. Zatiaľ, ako zdôraznilo Ministerstvo rozvoja a technológie, tento priestor by sa dal využiť na účely bývania, po ktorom je taký veľký dopyt.

Popísané vplyvy sa preto plánuje zmierniť uľahčením prestavby kancelárskych alebo obchodných budov na obytné budovy. Podľa ministerstva rozvoja a technológií to pomôže podnikateľom, ktorých postihli dopady pandémie súvisiacej s náhlym prechodom zamestnancov na prácu na diaľku či likvidáciou stacionárnych predajní.Prestavbou nebytových budov na obytné by sa zvýšil bytový fond, čo je v súčasnosti mimoriadne žiaduce kvôli vojne na Ukrajine a prílevu utečencov.

Rozhodné právo, konkrétne čl. 71 zákona zo 7. júla 1994 - Stavebný zákon (konsolidované znenie, Vestník zákonov z roku 2021, položka 2351 v znení neskorších predpisov), hoci poskytuje možnosť prestavby úžitkových budov na obytné budovy, kladie v tomto smere aj značné prekážky. rozsah. Cieľom návrhu zákona je odstrániť tieto ťažkosti.

Poľská agentúra pre rozvoj podnikania (PARP), v správe s názvom „Aspekty práce na diaľku z pohľadu zamestnanca, zamestnávateľa a ekonomiky“ [1] naznačili, že práca na diaľku, rozšírená počas pandémie COVID-19, ako aj prechod veľkého počtu predajcov a poskytovateľov služieb na internet budú pokračovať. vo veľkej miere aj po skončení epidémie . Táto situácia môže spôsobiť výrazné zmeny na trhu s nehnuteľnosťami. Toto je m.iní o nákupné zvyklosti a zvýšený dopyt po službách bližšie k bydlisku, ako aj nižší dopyt po kancelárskych a obchodných priestoroch v niektorých mestských častiach. Zdá sa, že administratívne budovy a veľkoplošné komerčné budovy s rozlohou cca. predaj nad 2000 m2. Územia, ktoré tieto investície zaberajú, sú často atraktívnymi miestami pre rozvoj bývania. Vzhľadom na potrebu zvýšenia ponuky pozemkov pre bytovú výstavbu je mimoriadne dôležité, aby v prípade takejto potreby boli transformácie realizované efektívne. V štúdiách podmienok a smerov územného rozvoja obcí a miestnych plánov územného rozvoja sa tieto územia zvyčajne označujú ako obslužné plochy. Vykonanie akýchkoľvek zmien v týchto dokumentoch zo strany samosprávy je zdĺhavý a časovo náročný proces, ktorý si navyše vyžaduje značné finančné náklady zo strany samosprávy.

Veľmi dôležitá je aj otázka zmien zákona z 5. júla 2018.o uľahčení prípravy a realizácie investícií do bývania a sprievodných investícií (Z. z. z roku 2021, čiastka 1538 v znení neskorších predpisov; ďalej len osobitný zákon o bývaní). Jeho účelom bolo uľahčiť realizáciu investícií do bývania uplatnením postupu uznesenia o určení miesta investície do bývania, čo výrazne urýchľuje a uľahčuje výstavbu nových bytov pri zachovaní územnej pôsobnosti obce. Žiaľ, v súčasnom právnom stave vo väčšine prípadov nebolo možné použiť tento nástroj, keď je daná oblasť v štúdii označená ako oblasť služieb. Do osobitného zákona sa preto plánuje zaviesť zmeny, ktoré rozšíria možnosti jeho aplikácie a zefektívnia administratívne postupy súvisiace s prípadnou transformáciou priestorov, kde sa v súčasnosti nachádzajú administratívne budovy alebo obchodné prevádzky s predajnou plochou nad 2000 m2. . [1] Poľská agentúra pre rozvoj podnikania (2021), Aspekty práce na diaľku z pohľadu zamestnanca, zamestnávateľa a ekonomiky, k 15. decembru 2021.

Zmena v užívaní stavby bez stavebného povolenia a bez ohlásenia

Návrh zákona počíta so zavedením uľahčení zmeny užívania budovy (kancelárskeho alebo obchodného) na bytové súvisiace s potrebou prestavby (napr. bude potrebné prerobiť na samostatné priestory alebo robiť lodžie). Vzhľadom na potrebu efektívnej premeny kancelárskych a obchodných budov na obytné je potrebné zmierniť platné predpisy upravujúce túto problematiku. Predpokladom iniciátora projektu je zabezpečiť, aby si každá rekonštrukcia zameraná na regulovanú zmenu užívania (vrátane rekonštrukcie obvodových stien) nevyžadovala stavebné povolenie ani ohlásenie. Výnimka sa vzťahuje len na konštrukčné prvky budovy, pretože sú kľúčové pre bezpečnosť užívateľov. Keďže zásahy do týchto prvkov si vyžadujú veľkú odbornosť, je potrebné vykonať analýzu preukázanú formou podrobnej projektovej dokumentácie.Preto pri takejto prestavbe ostávajú nezmenené doterajšie systémové predpisy, t. j. ustanovenia zákona o stavebnom práve (ustanovujúce povinnosť získať stavebné povolenie a vypracovať projekt stavby).

Zmeny v rozsahu zmeny využitia budovy (kancelárskeho alebo obchodného) na bytový majú byť len dočasným riešením (na dobu súvisiacu s reakciou na dopady pandémie a v súvislosti s prílev utečencov z Ukrajiny). Nepôjde teda o trvalé systémové riešenia. Bude ich možné využívať len po obmedzenú dobu (predpokladá sa doba do 2 rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti zákona).

Návrh zákona o zmene v užívaní niektorých nebytových budov na bytové domy počíta aj so zavedením zmien v osobitnom zákone o bývaní. Po zavedení zmien bude možné realizovať investície do bývania v oblastiach nevyužívaných administratívnych budov a veľkoformátových komerčných budov s využitím nástrojov, ktoré prináša zákon o osobitnom bývaní.To bude nepochybne veľká pomoc - ako pri realizácii takýchto investícií, tak aj pri zmene využitia kancelárskych budov na obytné.

Podľa aktuálneho znenia čl. 5 sek. 3 osobitného zákona o bývaní investícia do bývania alebo sprievodná investícia sa uskutočňuje bez ohľadu na existenciu alebo ustanovenia miestneho plánu územného rozvoja, ak nie je v rozpore so štúdiou podmienok a smerov územného rozvoja obce. Treba však pripomenúť, že z vyššie uvedeného pravidla existuje výnimka (§ 5 ods. 4 osobitného zákona). Podmienka rozporu so štúdiou sa nevzťahuje na plochy, ktoré boli v minulosti využívané ako železničné, vojenské, výrobné alebo poštové plochy a v súčasnosti sa tieto funkcie na týchto plochách neplnia. Návrh zákona počíta s rozšírením predmetnej výnimky na priestory, kde sa nachádzajú administratívne budovy alebo obchodné prevádzky s predajnou plochou nad 2000 m2.Účelom tejto zmeny je umožniť využitie vyššie uvedených stavieb na bytovú výstavbu. plochy, čo v súčasnosti nie je možné vzhľadom na zistenia štúdie územného rozvoja. V zmysle ustanovení zákona o osobitnom bývaní musia byť tieto územia vybavené potrebnou infraštruktúrou a spĺňať urbanistické štandardy uvedené v tomto zákone, vďaka čomu je možné umiestňovať bytové domy v územiach na tento účel pripravených. Návrh tiež počíta s doplnením nového ustanovenia do zákona o osobitnom bývaní, podľa ktorého bude potrebné oznámiť prednostovi obce (primátorovi, predsedovi mesta) zmenu v užívaní budovy spôsobom určeným v tomto akte. Vďaka tomu bude možné zrealizovanú investíciu do bývania zohľadniť v budúcnosti pri zostavovaní územného plánu tejto oblasti alebo pri jeho zmene.

POZRITE SA: šablóny a formuláre na stiahnutie

  • Stavebné povolenie - vzor žiadosti
  • Oznámenie stavby – šablóna žiadosti
  • Oznámenie o stavebných prácach
  • Žiadosť o rozšírenie budovy
  • Uplatnenie nadstavby - úprava podkrovia
  • Oznámenie o začatí stavebných prác
  • Žiadosť o územné rozhodnutie
  • Vzor oznámenia o ukončení stavebných prác
  • Povolenie používať objekt budovy
  • Zmena stavebného povolenia na dom. Prihláška a postup
  • Povolenie na demoláciu
  • Nahlásenie kúpy nehnuteľnosti: formulár IN-1
  • Ohlásenie prevodu stavby alebo iné ohlásenie stavby
  • Prevod stavebného povolenia

Právny základ:

  • Návrh zákona o zmene užívania niektorých nebytových budov na bytové domy (číslo projektu UD401);
  • Zákon zo 7. júla 1994 – Stavebný zákon (konsolidované znenie, Zbierka zákonov z roku 2021, položka 2351, v platnom znení);
  • Zákon z 5. júla 2018 o uľahčení prípravy a realizácie investícií do bývania a sprievodných investícií (konsolidované znenie, Zbierka zákonov z roku 2021, bod 1538 v znení neskorších predpisov).

Pomôžte rozvoju stránky a zdieľajte článok s priateľmi!

Kategórie:

Prevádzka domu