- Prerábam dom. Judikatúra prestavby
- Z judikatúry
- POZRITE SA: šablóny a formuláre na stiahnutie
- Aké formality by mali byť vybavené pred prestavbou
- Prestavba pre aplikáciu s dizajnom
- Prestavať na požiadanie
- Rekonštrukcia bez povolenia a bez upozornenia
Aby ste vedeli, kedy si rekonštrukcia budovy vyžaduje povolenie a kedy ju treba ohlásiť a či je možné prestavať budovu bez akýchkoľvek formalít, musíte poznať a rozumieť pojmu prestavba. Je to veľmi dôležité, pretože ďalší postup závisí od toho, či roboty správne zaradíme.
Čo je to prestavba? Podľa čl. 3 bod 7a zákona o stavebnom zákone zo 7. júla 1994 (konsolidovaný text: Zbierka zákonov z roku 2019, položka 1186 v znení neskorších predpisov), sanáciou treba rozumieť uskutočnenie stavebných prác, ktorých výsledkom je zmena funkčných alebo technických parametrov stavby. existujúcu budovu, s výnimkou charakteristických parametrov, akými sú kubatúra, zastavaná plocha, výška, dĺžka, šírka alebo počet podlaží.
Dôležité! Rekonštrukcia budovy prebieha pri zmene jej funkčných alebo technických parametrov, pričom sa však nemení: objem, zastavaná plocha, výška, dĺžka, šírka, počet podlaží.
Pojmy výkon a technické parametre nie sú v zákone definované, preto by ste sa mali obrátiť na judikatúru.
Prerábam dom. Judikatúra prestavby
„Aby sme rozpoznali, že budova bola prestavaná vo svetle čl. 3 bod 7a stavebného zákona je dôležité zistiť, že došlo k zmene jeho prevádzkových alebo technických parametrov. Zákonodarca zároveň nevysvetľuje, čo sa rozumie pod prevádzkovo-technickými parametrami. Niet však pochýb o tom, že keďže v ustanovení sú uvedené technické aj prevádzkové parametre, nejde len o technické hodnoty, akými sú napríklad zaťaženia. Nemôže ísť ani o parametre, ktorých zmena má za následok vyňatie stavebných prác z pojmu rekonštrukcia, teda kubatura stavby, jej rozvojová plocha, výška, dĺžka, šírka alebo počet podlaží.Z právnej definície rekonštrukcie vyplýva, že rekonštrukciou sú aj také stavebné práce, ktorými sa nemenia technické parametre stavebného objektu, akými sú napríklad záťaže vyskytujúce sa v objekte, ale menia sa parametre súvisiace s jeho užívaním.
Rozsudok Najvyššieho správneho súdu z 19. apríla 2016. II OSK 1972/14; Legalis
----
Úžitkové a technické parametre budú všetky veľkosti (vyjadrené v jednotkách merania, hmotnosti, sklonu a pod.) využiteľných prvkov (napr. balkón, strecha, stena) a technických (napr. hmotnosť konštrukcie, požiarna odolnosť), ktoré sa vyskytujú pre danú budovu. Preto rekonštrukcia klasifikovaná ako stavebné práce v zmysle definície obsiahnutej v stavebnom zákone zahŕňa vykonávanie prác na existujúcej budove, ktoré vedú len k zmenám existujúceho funkčného usporiadania budovy (napríklad sa môže týkať konštrukčných prvkov) .
Rozsudok Krajinského správneho súdu vo Vroclavi zo 16. novembra 2010. II SA/Wr 412/10
----
Rekonštrukcia sú také stavebné práce, ktorých výsledkom sa nijako nezmení tvar budovy. V situácii, keď dôjde čo i len k nepatrnej zmene telesa stavby, riešime prístavbu alebo nadstavbu.
Rozsudok Krajinského správneho súdu v Lubline z 10. decembra 2010. II SA/Lu 521/10
Príklady prestavieb
- montáž strešného okna, stavba okna alebo dverí, výmena okna alebo dverí so zmenou veľkosti otvoru, zamurovanie okna alebo dverí - menia sa úžitkové parametre budovy,
- výmena: strešnej konštrukcie, stropov, vnútorných schodísk - ide o zásah do konštrukcie a zmenu technických parametrov objektu.
Prerábka nebude:
- zvýšenie kolennej steny, vybudovanie vikiera v sklone strechy - objem budovy sa mení,
- zmeniť umiestnenie deliacich stien.
Z judikatúry
Búraním deliacej steny, ktorá nie je konštrukčným prvkom stavby, sa nemení funkčné ani technické parametre existujúcej stavby. Po zbúraní deliacej steny by sa nemali meniť žiadne technické ani funkčné parametre budovy. Preto by sa práce na dispozičnom riešení alebo existencii deliacich stien mali zaradiť do sféry široko chápaného interiérového dizajnu. Takéto práce by sa nemali klasifikovať ako stavebné práce.
Rozsudok Krajinského správneho súdu v Krakove z 12. októbra 2011. II SA/Kr 1239/11
POZRITE SA: šablóny a formuláre na stiahnutie
- Stavebné povolenie: vzor žiadosti
- Oznámenie stavby: šablóna žiadosti
- Oznámenie o stavebných prácach
- Žiadosť o rozšírenie budovy: vzor
- Uplatnenie nadstavby - úprava podkrovia
- Žiadosť o územné rozhodnutie
Aké formality by mali byť vybavené pred prestavbou
Ak plánujeme práce, ktoré spadajú pod definíciu prestavby, budeme musieť použiť jeden z nižšie uvedených postupov.
Dôležité! Postupy ohlásenia prestavby popísané nižšie sa nevzťahujú na objekty zapísané v registri pamiatok (vtedy je potrebné povolenie) alebo nachádzajúce sa v oblasti zapísanej v registri pamiatok (vtedy je potrebné ohlásenie). Okrem toho sú stavebné povolenia potrebné aj na projekty, ktoré môžu mať významný vplyv na životné prostredie alebo oblasť sústavy Natura 2000.
Podľa čl. 29 sek. 2 body 1a a čl. 30 stavebného zákona povolenia alebo ohlásenia nevyžadujú napr. rekonštrukcia samostatne stojacich rodinných domov, ktorých dopadová plocha sa nachádza celá na pozemku alebo pozemkoch, na ktoré boli projektované.
Kým z čl.29 sek. 2 bod 1b a čl. 30 sek. 1 bod 2 a čl. 30 sek. 4c vyplýva, že oznámenie projektu si vyžaduje rekonštrukciu vonkajších priečok a konštrukčných prvkov rodinných domov, pokiaľ to nevedie k zväčšeniu existujúcej dopadovej plochy týchto budov. Z tohto ustanovenia vyplýva, že rekonštrukcia vonkajších priečok a konštrukčných prvkov všetkých rodinných domov (t. j. aj rodinných domov s dopadovou plochou v rámci „vlastného“ pozemku), ak nevedie k zväčšeniu existujúcej dopadovej plochy – si vyžaduje oznámenie s projektom.
Dôležité! Ak prestavba rodinného domu nezahŕňa vonkajšie priečky alebo konštrukčné prvky, nemusíme vybavovať žiadne formality.
Prestavba pre aplikáciu s dizajnom
Projekt stavby je potrebné predložiť na rekonštrukciu: vonkajších priečok a konštrukčných prvkov rodinných domov, pokiaľ nevedie k zväčšeniu existujúcej dopadovej plochy týchto budov.
Prestavať na požiadanie
Oznámenie je potrebné v prípade prestavby nasledujúcich budov:
1) dosky na skladovanie hnoja - súvisiace s poľnohospodárskou výrobou a dopĺňajúce hospodárske budovy v rámci existujúceho pozemku biotopu;
2) utesnené nádrže na hnoj alebo kal s kapacitou do 25 m³ - súvisí s poľnohospodárskou výrobou a doplnením hospodárskych budov v rámci existujúceho pozemku biotopu;
3) pozemné silá na sypké materiály s kapacitou do do 30 m³ a do výšky 7 m - súvisí s poľnohospodárskou výrobou a dopĺňaním hospodárskych budov v rámci existujúceho pozemku biotopu;
4) samostatne stojace rodinné obytné domy, ktorých dopadová plocha sa nachádza celá na pozemku alebo pozemkoch, na ktorých boli projektované;
5) samostatne stojace jednoposchodové hospodárske budovy, garáže, prístrešky alebo domáce verandy a zimné záhrady (zimné záhrady) o výmerebudovy do 35 m2, celkový počet týchto zariadení na pozemku nesmie presiahnuť dve na každých 500 m2 plochy pozemku;
6) samostatne stojace jednopodlažné stavby na individuálnu rekreáciu, chápané ako stavby určené na periodickú rekreáciu, o výmere budovy do 35 m2, počet týchto zariadení na pozemku nesmie presiahnuť jednu na každých 500 m2 plochy pozemku;
7) samostatne stojace jednoposchodové budovy trafostaníc a kontajnerových trafostaníc o výmere budova do 35 m2;
8) domové čistiarne odpadových vôd s kapacitou do 7,50 m33 za deň;
9) septiky na tekutý odpad s objemom do 10 m33;
10) školské ihriská a športoviská, tenisové kurty, bežecké pásy na rekreáciu;
11) výjazdy z vnútroštátnych a provinčných ciest a parkovacích miest na týchto cestách;
12) dočasné stavby, ktoré nie sú trvalo spojené so zemou a sú určené na zbúranie alebo premiestnenie na iné miesto v lehote uvedenej v oznámení podľa čl. 30 sek. 1, najneskôr však do 180 dní odo dňa začatia stavby uvedeného v ohlásení;
13) vodné hrádze a stavidlá s výškou hrádze pod 1 m mimo splavných riek a mimo územia národných parkov, prírodných rezervácií a krajinných parkov a ich ochranných pásiem;
14) móla s celkovou dĺžkou do 25 m a výškou do 2,50 m od hornej časti móla po dno nádrže, používané na: kotvenie malých plavidiel, ako sú člny, kajaky , jachty; rybolov a rekreácia;
15) inštalácie nádrží na skvapalnený ropný plyn s jednou nádržou s objemom do 7 m33, určené na zásobovanie plynových inštalácií v rodinných domoch;
16) siete:
- elektrárne s menovitým napätím nie vyšším ako 1 kV,
- voda a kanalizácia,
- tepelný,
- plyn s pracovným tlakom nie vyšším ako 0,5 MPa;
17) stĺpová základňa pre telekomunikačné káblové vedenia;
18) káblovody;
stavebné zariadenia priamo slúžiace na vykonávanie činností upravených zákonom z 9. júna 2011 - Geologický a banský zákon v oblasti prieskumu a rozpoznávania ložísk uhľovodíkov.
Rekonštrukcia bez povolenia a bez upozornenia
Na prestavbu nie je potrebné povolenie ani oznámenie:
1) z nasledujúcich hospodárskych budov súvisiacich s poľnohospodárskou výrobou a dopĺňajúcich hospodárske budovy v rámci pozemku biotopu:
- jednoposchodové hospodárske budovy o výmere o budovy do 35 m2, s rozpätím konštrukcie nepresahujúcim 4,80 m
- kontajnerové sušiarne so stavebnou plochou do 21 m2
2) svet s rozlohou stavby do 50 m2, nachádzajúce sa na pozemku, na ktorom sa nachádza bytový dom alebo je určený na bytovú výstavbu. Celkový počet týchto prístreškov na pozemku nesmie presiahnuť dva na každých 1000 m2 plochy pozemku
3) pridelenia altánkov a hospodárskych budov na pozemkoch v rodinných záhradkách o výmere budovy do 35 m2a výšky do 5 m so strmými strechami a do 4 m s plochými strechami (plocha budovy nezahŕňa terasu, verandu alebo verandu, za predpokladu, že že ich celková plocha nepresahuje 12 m2)
4) autobusové prístrešky a prístrešky na nástupištiach,
5) jednoposchodové budovy o výmere budovy do 35 m2, slúžiace ako objekty na priebežnú údržbu železničných tratí, nachádzajúce sa na pozemkoch vo vlastníctve Štátnej pokladnice
6) voľne stojace telefónne búdky, telekomunikačné skrine a stožiare,
7) parkovacie automaty s vlastným pohonom
8) školské ihriská a športoviská, tenisové kurty, bežecké pásy na rekreáciu,
9) parkovacie miesta pre osobné autá do 10 miest vrátane,
10) výjazdy z mestských a obecných ciest a odstavné plochy na týchto cestách,
11) priepusty s priemerom do 100 cm,
12) hospodárske budovy o výmere stavby do 35 m2 s rozponom najviac 4,80 m, určené výlučne na hospodárenie v lesoch a nachádzajúce sa na lesných pozemkoch vo vlastníctve Štátnej pokladnice
13) dvorové bazény a jazierka o rozlohe do 50 m2
14) pobrežné pásy a iné umelé, povrchové alebo lineárne výstuže brehov riek a horských potokov a morského pobrežia, pobrežia vnútorných vôd, ktoré netvoria záchytné konštrukcie
15) rampy pre osoby so zdravotným postihnutím,
16) telekomunikačné káblové vedenia,
17) meracie zariadenia spolu s plotmi a vnútornými komunikáciami štátnej hydrologickej a meteorologickej služby a štátnej hydrogeologickej služby:
- príspevky: vodomer, meteorologická, dažďová voda a podzemná voda
- body: pozorovacie body hladiny podzemnej vody a monitorovacie body kvality podzemnej vody
- pozorovacie piezometre a zapuzdrené zdroje
18) objekty malej architektúry umiestnené mimo verejných miest,
19) ploty do výšky 2,20 m,
20) objekty určené na dočasné užívanie pri vykonávaní stavebných prác, nachádzajúce sa na stavenisku, ako aj zriaďovanie kasární využívaných pri vykonávaní stavebných prác, geologických prieskumov a geodetických meraní,
21) geodetické značky, ako aj triangulačné objekty, mimo územia národných parkov a prírodných rezervácií,
22) elektrická energia, vodovod, kanalizácia, kúrenie, vzduchotechnika a telekomunikačné inštalácie vo vnútri používanej budovy,
23) cvičné pozemné stavby, najmä: obranné postavenia, prechody, zemné stavby, fortifikačné stavby, dočasné zariadenia a kontajnerové objekty, umiestnené v uzavretých priestoroch určených ministrom národnej obrany na vykonávanie vojenských cvičení s využitím poľných táborov a terén opevnenia na simuláciu priameho boja,
24) stavebné zariadenia.
Na rekonštrukciu iných stavieb ako stavieb uvedených v čl. 29 sek. 1 stavebného zákona, pokiaľ:
- rekonštrukcia sa týka plášťa budovy a konštrukčných prvkov, alebo
- ich stavebné návrhy vyžadujú schválenie požiarnej bezpečnosti.
Právny základ:
- Zákon zo 7. júla 1994 o stavebnom práve (t.j. Zbierka zákonov z roku 2019, položka 1186, v znení neskorších predpisov).