Aký je postup opravy v prípade čiernej stavby? Ako zareaguje stavebný dozor, keď vyjde najavo, že investor prestavuje strechu bez ohlásenia alebo ju stavia v rozpore s projektom?

Úrady stavebného dozoru vedú dva typy konaní:

  • legalizácia, ktorá sa týka neoprávnených stavieb, pri ktorých dochádza k uskutočňovaniu stavieb bez potrebného súhlasu (povolenia alebo ohlásenia);
  • oprava, ktorá platí vo všetkých ostatných situáciách, keď investor vykonáva práce v rozpore so zákonom. Tento postup sa teda uplatňuje v iných prípadoch, ako sú uvedené v čl. 48 sek. 1 a čl. 49f stavebného zákona.

Keď sa uplatňuje náprava

Podľa čl. 50 sek. 1 stavebného zákona sa obnovné konanie týka vykonaných stavebných prác:

  • bez potrebného rozhodnutia o stavebnom povolení alebo ohlásenia - to však platí pre iné investície ako stavebné, pretože na stavbu sa vzťahuje postup legalizácie neoprávnenej stavby. Stavba je zhotovenie stavebného objektu na určitom mieste, ako aj prestavba, prístavba a nadstavba stavebného objektu (§ 3 bod 6 stavebného zákona). To znamená, že opravné konania sa budú vzťahovať aj na iné druhy prác, napríklad v prípade rekonštrukcie, obnovy, montáže alebo v situácii, keď investor pokračuje v stavebných prácach napriek tomu, že rozhodnutie o stavebnom povolení bolo vyradené z právneho obehu. (napríklad zrušené v konaní o obnove alebo vyhlásené za neplatné);
  • spôsobom, ktorý by mohol ohroziť bezpečnosť osôb alebo majetku alebo životného prostredia.Na základe toho môže stavebný dozor pozastaviť uskutočňovanie stavebných prác aj vtedy, keď sa uskutočňujú na základe právoplatného rozhodnutia o stavebnom povolení alebo prijatého ohlásenia, ako aj v situácii, keď nie je možné získať súhlas na stavbu. vôbec potrebné (t. j. investície uvedené v § 29 ods. 2 a 4 stavebného zákona). Otázka zákonnosti diel je tu irelevantná;
  • na základe oznámenia v rozpore s čl. 29 sek. 1 a 3. V tomto prípade ide o vykonávanie stavebných prác podľa podaného, ale nesprávneho ohlásenia, teda o vykonávanie stavebných prác na základe ohlásenia, ktoré si vyžadujú stavebné povolenie. Môže ísť napríklad o výstavbu rodinného domu, ktorého vplyvová plocha presahuje pozemok investora. Do tejto kategórie patria aj prípady, keď sú práce vykonávané v rozpore s riadne prijatým oznámením (napríklad existuje významná odchýlka od oznámenia);
  • spôsobom, ktorý sa výrazne odlišuje od úprav a podmienok uvedených v rozhodnutí o stavebnom povolení, v územnom pláne, architektonickom a stavebnom návrhu alebo vo vyhláške.Hoci zákonodarca použil trochu iné názvoslovie, ide o prípady výrazného odklonu od projektu, ktoré si vyžadujú zmenu kolaudačného rozhodnutia (sú uvedené v § 36a ods. 5 a 5b stavebného zákona).

Pozor! Od 19. septembra 2020 čl. 53a stavebného zákona, ktorý výslovne uvádza, že konanie o oprave sa začína len z úradnej povinnosti. To znamená, že aj keď investor alebo jeho sused podá na úrad stavebného dozoru žiadosť o začatie opravárenskej činnosti, konečné rozhodnutie prijíma úrad sám. Ak orgán nepodnikne žiadne kroky, nie je možné podať upomienku alebo sťažnosť pre nečinnosť v tejto súvislosti.

Kde sa začína vymáhacie konanie

Po zistení vyššie uvedených podmienok na začatie konania o oprave vydáva stavebný dozor rozhodnutie o prerušení stavebných prác.

Podľa čl. 50 sek. 2 stavebného zákona by mal byť v rozhodnutí uvedený dôvod prerušenia prác a špecifikované požiadavky na potrebné ochranné opatrenia. Okrem toho môže úrad uložiť povinnosť predložiť do 30 dní od doručenia rozhodnutia súpis vykonaných stavebných prác alebo príslušné technické posudky alebo odborné posudky (§ 50 ods. 3).

Objednávka je určená investorovi, vlastníkovi alebo správcovi objektu, v ktorom sa realizujú stavebné práce. Tieto osoby môžu podať sťažnosť do 7 dní od doručenia rozhodnutia orgánu vyššieho stupňa (ak rozhodnutie vydal obecný stavebný dozor, sťažnosť posúdi vojvodský stavebný dozor). Je potrebné pripomenúť, že sťažnosť sa podáva prostredníctvom orgánu, ktorý napadnutý zákon vydal, t. j. sťažnosť proti rozhodnutiu okresného stavebného dozoru treba zaslať tomuto orgánu. Povinnosťou okresného inšpektora bude postúpiť podnet spolu so spismi druhostupňovému orgánu.

Ak investor pokračuje v stavebných prácach počas ich prerušenia rozhodnutím, orgán stavebného dohľadu po doručení rozhodnutia vydá rozhodnutie, ktorým nariadi zbúranie časti postavenej stavby alebo uvedenie stavby do pôvodného stavu. stave. Stojí za to vedieť, že podanie sťažnosti proti rozhodnutiu o pozastavení stavebných prác tu nie je relevantné. Podľa čl. 143 k.p.a. podanie sťažnosti nemá odkladný účinok na výkon rozhodnutia, orgán verejnej správy, ktorý rozhodnutie vydal, však môže jeho výkon pozastaviť, ak to považuje za dôvodné. Takže aj napriek podaniu podnetu je povinnosť sa rozhodnutiu podriadiť - pokiaľ stavebný dozor nepozastaví jeho výkon.

Podľa čl. 50 sek. 4 rozhodnutie o prerušení stavebných prác stráca platnosť po 2 mesiacoch odo dňa doručenia, ak v tejto lehote nebude vydané niektoré zo správnych rozhodnutí uvedených v ďalšej časti článku.

Za zmienku stojí, že v rámci jedného reorganizačného konania môže byť rozhodnutie o prerušení stavebných prác vydané aj viackrát. Je však dôležité, aby to vyplývalo zo skutočnosti konkrétneho prípadu, a nie z neefektívnosti úradu. Uplynutím právoplatnosti rozhodnutia o prerušení stavebných prác v dôsledku nevydania niektorého z rozhodnutí sa konanie zastaví. To sa rovná tvrdeniu, že predpoklad, na základe ktorého boli práce pozastavené, v skutočnosti neexistoval.

Aké rozhodnutia ukončia konanie o vymáhaní

Podľa čl. 51 sek. 1 stavebného zákona do 2 mesiacov odo dňa vydania rozhodnutia o prerušení stavby vydá orgán stavebného dozoru podľa potreby jedno z týchto rozhodnutí:

  • nariadiť upustenie od ďalších stavebných prác alebo zbúranie stavby alebo jej časti, prípadne uvedenie stavby do predchádzajúceho stavu;
  • uloženie povinnosti vykonať konkrétne činnosti alebo stavebné práce s cieľom uviesť uskutočnené stavebné práce do zákonného stavu s uvedením termínu ich ukončenia.Po uplynutí lehoty alebo na žiadosť investora orgán stavebného dozoru skontroluje splnenie povinnosti a vydá ďalšie rozhodnutie: splnenie povinnosti potvrdí alebo - v prípade nesplnenia - nariadi upustenie od stavby. ďalšie stavebné práce alebo demoláciu stavby alebo jej časti, alebo uvedenie stavby do predchádzajúceho stavu;
  • ukladá povinnosť v určenej lehote vypracovať a predložiť projekt pozemkových úprav alebo náhradný architektonický a stavebný projekt s prihliadnutím na zmeny vyplývajúce z doteraz vykonaných stavebných prác a v prípade potreby aj vykonávať konkrétne činnosti alebo stavebné práce s cieľom uskutočniť stavebné práce v súlade so zákonom (toto rozhodnutie sa vydáva v prípade výrazného odklonu od schváleného plánu pozemkových úprav, architektonického a stavebného návrhu alebo iných podmienok rozhodnutia). o stavebnom povolení). Na rozsah týchto zmien sa primerane použijú ustanovenia o projekte pozemkových úprav a architektonickom a stavebnom projekte.Po uplynutí lehoty alebo na žiadosť investora stavebný dozor skontroluje splnenie povinnosti a vydá rozhodnutie o schválení projektu stavby a povolení na obnovenie stavebných prác, alebo - ak bola stavba ukončená. ukončené - o schválení návrhu náhradnej stavby. Toto rozhodnutie ukladá povinnosť získať rozhodnutie o užívacom povolení. V prípade nesplnenia povinnosti v lehote vydá stavebný dozor rozhodnutie, ktorým nariadi upustenie od ďalších stavebných prác alebo zbúranie zariadenia alebo jeho časti, prípadne uvedenie zariadenia do predchádzajúceho stavu.

POZRITE SA: ako vyplniť vzory a formuláre

  • Stavebné povolenie: vzor žiadosti
  • Oznámenie stavby: šablóna žiadosti
  • Oznámenie o stavebných prácach
  • Žiadosť o rozšírenie budovy
  • Uplatnenie nadstavby - úprava podkrovia
  • Oznámenie o začatí stavebných prác
  • Žiadosť o územné rozhodnutie
  • Vzor oznámenia o ukončení stavebných prác
  • Povolenie používať objekt budovy
  • Zmena stavebného povolenia na dom. Prihláška a postup
  • Povolenie na demoláciu
  • Nahlásenie kúpy nehnuteľnosti: formulár IN-1
  • Ohlásenie prevodu stavby alebo iné ohlásenie stavby
  • Možnosť napojenia na vodovodnú a kanalizačnú sieť: aplikácia
  • Ako získať dočasnú prípojku elektrickej energie na stavbu
  • Pripojenie k plynárenskej sieti: žiadosť o podmienky pripojenia

Kategórie:

Prevádzka domu