Začatiu stavebných prác predchádza tzv odovzdanie staveniska. Vysvetľujeme, o čo ide a ako vypracovať správny protokol o odovzdaní staveniska. Táto činnosť je jednou zo základných povinností investora a má vážne dôsledky pre zhotoviteľa. Od okamihu odovzdania zodpovedá tento za škody spôsobené v odovzdanom priestore. Protokol potvrdzuje mnohé dôležité okolnosti pre ďalší priebeh prác.

Definícia staveniska

V prvom rade si treba ujasniť, čo sa myslí pod pojmom „stavenisko“. Aká je definícia staveniska? V zmysle čl.3 bod 10 stavebného zákona stavenisko je priestor, kde sa vykonávajú stavebné práce vrátane priestoru, ktorý zaberajú zariadenia staveniska.

Aké je odovzdanie staveniska?

Povinnosť odovzdania staveniska je uložená investorovi a vyplýva priamo z čl. 647 Občianskeho zákonníka V zmysle tohto ustanovenia sa zhotoviteľ zmluvou o stavebných prácach zaväzuje odovzdať v zmluve ustanovené zariadenie postavené v súlade s projektom a zásadami technických znalostí a investor sa zaväzuje vykonať činnosti požadované príslušnými ustanoveniami súvisiace s prípravou prác, najmä odovzdanie staveniska a odovzdanie projektu, prevzatie objektu a zaplatenie dohodnutej odmeny.

Zhotoviteľ je povinný prevziať stavenisko, aby mohol najskôr vykonať prípravné práce. Zákon neurčuje, akým spôsobom má byť stavenisko odovzdané, čiže strany majú v tomto smere určitú voľnosť.Preto je vhodné, aby zmluvné strany zahrnuli do návrhu zmluvy o výstavbe podrobné ustanovenia v tomto smere. V zmluve je dobré špecifikovať aj obsah protokolu o odovzdaní staveniska. Treba však zdôrazniť, že nejde o povinné súčasti zmluvy o stavebných prácach.

Vzor zmluvy o výstavbe>

Odovzdanie staveniska by malo prebehnúť za účasti zástupcov investora a zhotoviteľa. Investora môže zastupovať inšpektor dohľadu alebo iná oprávnená osoba. Investor by mal zároveň zabezpečiť, aby sa na tejto činnosti podieľali ľudia s príslušnými technickými znalosťami, znalosťami odovzdávaného územia a znalosťou projektovej dokumentácie. Takéto osoby budú môcť náležite chrániť záujmy investora a správne zapisovať do protokolu o preberaní stavby. Investora môže zastupovať viacero osôb.

Zo strany zhotoviteľa by sa mal na odovzdaní staveniska podieľať stavbyvedúci.Ide o jednu zo zákonných povinností stavbyvedúceho špecifikovanú v čl. 22 bod 1 zákona o stavebnom práve. Medzi základné povinnosti stavbyvedúceho podľa tohto ustanovenia patrí okrem iného: úradné prevzatie od investora a primeraná ochrana staveniska spolu so stavebnými konštrukciami, technickými zariadeniami a pevnými bodmi siete geodetických polí ako aj chránených prvkov prírodného a kultúrneho prostredia.

Zhotoviteľ sa navyše môže osobne zúčastniť odovzdania staveniska alebo sa môže nechať zastupovať inými osobami. Aj na strane zhotoviteľa by to mali byť špecialisti, ľudia oboznámení so zamýšľanou investíciou a oboznámení s projektovou dokumentáciou.

Samotný akt odovzdania staveniska je:

  • fyzický vstup do priestoru, kde sa majú práce vykonávať,
  • navštívené
  • a zapíšte si príslušný protokol.

Prevod sa môže týkať celého staveniska aj jeho časti. V prípade generálneho dodávateľa, ktorý sa zaviaže vykonať všetky práce, je odovzdané celé stavenisko. Ak sa však zhotoviteľ zaviaže vykonať len konkrétny druh prác, tak mu je odovzdaná len konkrétna časť staveniska. Zhotoviteľ zodpovedá za to, že jemu odovzdané stavenisko úplne alebo čiastočne.

Stavenisko by malo byť odovzdané v stave umožňujúcom začatie stavebných prác. V prípade odovzdania pozemkov, strojov alebo iných zariadení nachádzajúcich sa v tomto priestore, ktoré nie sú vhodné na riadny výkon prác, alebo ak sú iné okolnosti, ktoré by tomu bránia, je zhotoviteľ povinný bezodkladne oznámiť túto skutočnosť investorovi. .

Správa o odovzdaní staveniska: čo na tom záleží?

Z odovzdania staveniska je spísaný osobitný protokol, ktorý je podkladom na odovzdanie.Účastníci zmluvy o stavebných prácach by mali zabezpečiť dôkladnú prípravu obsahu protokolu. Je to dokument veľkého významu, ktorý potvrdzuje mnohé dôležité okolnosti pre ďalší priebeh stavebných prác.

Zápis o odovzdaní staveniska je dôležitý aj v občianskoprávnom kontexte, pretože od momentu úradného prevzatia staveniska zhotoviteľom až do odovzdania zariadenia do užívania zodpovedá zhotoviteľ za prípadné škody spôsobené na stavbe. Ak takýto protokol nebol vypracovaný, zodpovednosť nesie investor.

O odovzdaní staveniska je povinné vypracovať protokol. V zmysle vyššie citovaného čl. 22 bod 1 stavebného zákona túto povinnosť má stavbyvedúci.

Čo by malo obsahovať protokol o odovzdaní staveniska?

Nariadenia nešpecifikujú, aké prvky by mali obsahovať protokol o prevode pôdy.Teda aj v tejto veci majú strany určitú voľnosť. V praxi býva tlačivo odovzdávacej správy súčasťou zmluvy o zhotovení. Takýto formulár neskôr vyplnia zástupcovia investora a zhotoviteľa pri odovzdaní a bezprostredne po odovzdaní.

V praxi sa predpokladá, že protokol o odovzdaní staveniska by mal obsahovať:

  • označenie miesta a dátumu jeho prípravy,
  • definujte svoju investíciu a
  • určenie investora a dodávateľa.

V správe sa špecifikuje aj poloha staveniska s použitím adresy, čísel pozemkov a iných charakteristík staveniska. Mali by ste tiež uviesť mená a funkcie osôb zapojených do prevodu.

Protokol by mal obsahovať aj presný popis skutočného stavu oblasti. Je to dôležité v kontexte následného vyrovnania medzi zhotoviteľom a investorom. Komplexný popis faktov z oblasti by mal obsahovať:

  • popis stavu povrchu terénu - či je plocha pokrytá trávou alebo iným povrchom, či sú tam nejaké špeciálne prvky, napr. zvyšky prác iných dodávateľov, stojaté vody, znečistenie a pod.;
  • určenie spôsobu prístupu na stavenisko - označenie, či je prístup v súlade s obsahom projektovej dokumentácie a obsahom rozhodnutia o stavebnom povolení. To má významný vplyv na pohyb strojov dodávajúcich stavebný materiál a to určuje, či budú dodržané termíny investície;
  • výmena strojov a zariadení, ako aj materiálov zanechaných na zemi inými dodávateľmi alebo inými subjektmi;
  • popis existujúcej zelene - aký je stav stromov a umiestnenie ostatnej vysokej zelene. Treba pripomenúť, že na výrub stromov, kríkov a vysokej zelene je potrebné príslušné povolenie vydané prednostom obce, primátorom alebo prezidentom mesta.Za svojvoľný výrub zelene bez príslušného povolenia sa udeľujú vysoké pokuty.Pred začatím stavebných prác zhotoviteľa je potrebné vybaviť všetky formality súvisiace s výrubom;
  • popis odpadu na odovzdanom stavenisku - evidencia je v tomto smere obzvlášť dôležitá pre zhotoviteľa. Ak táto otázka nebude v protokole objasnená, potom aj v prípade, že odpad na stavenisku ponechali iné subjekty, môže byť zhotoviteľ považovaný za pôvodcu odpadu. V takejto situácii by investor mohol požadovať od zhotoviteľa dodatočné, často nákladné činnosti súvisiace s odvozom odpadu;
  • určenie možností spotreby vody, elektriny a plynu potrebných na realizáciu prác - či sú tieto médiá dodané, či sú ich parametre dostatočné na realizáciu stavebných prác, aký je spôsob ich odberu;
  • presné vymedzenie prípravných prác alebo iných činností, ktoré sú potrebné na realizáciu investície a ktoré by mal vykonať zhotoviteľ;
  • popis doterajších úkonov investora na odovzdanom území - popis vykonaných vyrovnávacích prác, popis oplotenia areálu, prípadné geodetické práce;
  • iné relevantné okolnosti - to platí najmä pre také prvky skutočností, ktoré môžu sťažiť alebo dokonca znemožniť realizáciu investície alebo s ňou spojené ďalšie povinnosti pre zhotoviteľa, ktoré nevyplývajú z dohody zmluvných strán.

Protokol by mal poskytovať priestor aj na prípadné pripomienky alebo výhrady vyjadrené účastníkmi prevodu. Ak účastníci odovzdania staveniska nepredložia pripomienky, stačí uviesť formuláciu „neboli podané pripomienky“. Protokol by mal byť čitateľne podpísaný osobou, ktorá ho pripravuje.

Dôsledky prevzatia staveniska

Prevod staveniska má značné dôsledky pre obe zmluvné strany. Zhotoviteľ prevzatím staveniska potvrdzuje, že je pripravený začať s realizáciou danej investície.Predpokladá sa, že akceptácia staveniska zhotoviteľom je akýmsi konkludentným vyhlásením, že na prevádzanom pozemku sa nenachádzajú žiadne prekážky, ktoré by mohli brániť alebo nadmerne sťažovať stavebné práce.

Ak sa zhotoviteľ domnieva, že stavenisko nie je vhodné na uskutočnenie prác, mal by odmietnuť jeho prevzatie alebo aspoň požadovať uvedenie poznámky o prekážkach v práci do odovzdávacieho protokolu. Veľmi podrobne popíšte všetky prekážky, ktoré si všimnete, inak sa nebudú brať do úvahy.

Z judikatúry

„( ) ani z obsahu tohto protokolu, ani z iných dokumentov nevyplýva, že by protokol svedčil o akceptovaní závadného stavu povrchu poskytnutého investorom, napríklad s dierami alebo nerovnosťami na vozovke. To nám umožňuje konštatovať, že k strate povrchu vozovky došlo po odovzdaní staveniska zhotoviteľovi.( ) zodpovednosť za stav vozovky v deň, keď došlo k poškodeniu vozidla žalobcu, nenesie správca cesty, ale zhotoviteľ stavebných prác, a teda nie sú dôvody na prijatie zodpovednosti žalovaného poisťovateľa. "

Rozsudok Okresného súdu v Białystoku z 22. novembra 2013, sp. zákon II Ca 916/13; Legalis.

Najdôležitejším efektom prevzatia staveniska zhotoviteľom je prechod zodpovednosti za škody spôsobené na prevádzanom pozemku na neho. Vyplýva to z čl. 652 Občianskeho zákonníka, podľa ktorého, ak zhotoviteľ protokolárne prevzal stavenisko od investora, zodpovedá za škody vzniknuté v tomto priestore až do odovzdania objektu za všeobecných podmienok. Zodpovednosť zhotoviteľa vychádza zo všeobecných zásad občianskeho práva, čo znamená, že napr. článok 415 a čl. 434 Občianskeho zákonníka.

Podľa čl. 415 Občianskeho zákonníka, kto inému svojím zavinením spôsobil škodu, je povinný ju opraviť.To znamená, že zhotoviteľ zodpovedá za škody voči iným tretím osobám ako investorovi, napríklad osobe, ktorá spadla na nezabezpečenom stavenisku a utrpela v dôsledku toho ujmu na zdraví.

Avšak čl. 434 Občianskeho zákonníka vlastník stavby zodpovedá za škodu spôsobenú zrútením stavby alebo oddelením jej častí, ak zrútenie stavby alebo oddelenie jej časti nevzniklo v dôsledku nedostatku riadnej činnosti. údržby konštrukcie alebo z konštrukčnej chyby. Z tohto ustanovenia vyplýva, že zhotoviteľ zodpovedá za škodu spôsobenú zrútením stavby alebo oddelením jej častí. Je založená na tzv princíp rizika, čo znamená, že zhotoviteľ je zodpovedný bez ohľadu na to, či za vzniknutú situáciu zavinil. Tejto zodpovednosti sa môže zbaviť, len ak preukáže, že škoda nebola spôsobená stavebnou vadou alebo nedostatočnou údržbou stavby.

Zodpovednosť zhotoviteľa je navyše výlučná, čo znamená, že investor spolu s ním nezodpovedá za prípadnú škodu. Výnimka platí, ak škoda bola spôsobená konaním investora.

Dodávateľ odmieta prevziať stavenisko

V zmluve o vykonaní stavebných prác sa oplatí špecifikovať dôvody odmietnutia prevzatia staveniska zhotoviteľom. Môžu byť vymenované v uzavretý adresár alebo len napríklad vytvorením tzv katalóg otvorený.

Ak zmluva neobsahuje ustanovenia o dôvodoch odmietnutia prevzatia staveniska, predpokladá sa, že v prípade prekážok brániacich alebo závažným spôsobom brániacich uskutočneniu stavebných prác má zhotoviteľ právo na odmietnuť prevziať stavenisko. Takéto okolnosti budú zahŕňať okrem iného: situácie, keď:

  • bezpečnosť na stavenisku je nemožná;
  • v odovzdávanej oblasti sa nachádzajú nebezpečné odpady alebo látky, ktorých zneškodňovanie je spojené s nadmernými nákladmi v pomere k odmene dodávateľa;
  • práce na prevádzanom pozemku vykonáva predchádzajúci dodávateľ;
  • investor predtým nezískal povolenie na výrub stromov alebo vysokej zelene;
  • objavila sa prekážka, ktorej odstránenie by si vyžadovalo zložité formality, trvajúce dlhú dobu.

Dôležité! Nie sú však podkladom pre odmietnutie prevzatia staveniska z dôvodu okolností, ktoré len sťažujú realizáciu diela.

Okolnosti, ktoré sťažujú vykonávanie práce, od tých, ktoré ju znemožňujú, je možné rozlíšiť len vtedy, keď poznáte fakty konkrétneho prípadu. Pri rozlišovaní treba brať do úvahy okrem iného:

  • špecifiká údajov o stavebných prácach,
  • výška odmeny dodávateľa,
  • dátum ukončenia prác,
  • typ formalít súvisiacich s odstránením prekážky.

Okolnosti, ktoré bránia výstavbe, by mali byť podrobne popísané v správe o preberaní staveniska.V prípade neskoršieho zverejnenia takýchto okolností by mal zhotoviteľ bezodkladne informovať investora (§ 651 Občianskeho zákonníka). Toto by malo byť v písomnej forme ako dôkaz v prípade sporu.

Informácie uvedené v protokole o odovzdaní staveniska by mali byť presné a v súlade so skutočnosťou. V správe by mali byť presne popísané aj prípravné činnosti, ktoré boli vykonané do odovzdania pozemku (napr. geodetické práce) alebo boli vykonané investorom alebo inými dodávateľmi. Je to dôležité v kontexte stavebného zákona, pretože sa predpokladá, že momentom začatia prípravných prác na stavenisku sa začína výstavba.

Je tiež veľmi dôležité, aby zmluvné strany potvrdili, že boli splnené všetky povinnosti súvisiace s organizáciou staveniska, ako aj skontrolované jeho hranice.

Zodpovednosť zhotoviteľa po prevzatí staveniska

Hlavným efektom úradného prevzatia staveniska je prechod plnej zodpovednosti za škody spôsobené na stavbe na zhotoviteľa. To znamená, že je povinný primerane zabezpečiť stavenisko, ako aj objekty na ňom umiestnené, technické zariadenia a pevné body siete geodetických polí a prvky prírodného a kultúrneho prostredia, ktoré sa majú chrániť. Dodávateľ by mal tiež zabezpečiť stavenisko proti prístupu tretích osôb.

Prvky protokolu o prevode pôdy

Predávací protokol staveniska by mal obsahovať tieto prvky:

  • označenie stránok spolu s ich funkciami;
  • miesto a dátum prípravy;
  • názov investície;
  • určenie polohy staveniska - jeho adresa, čísla pozemkov a ďalšie znaky, ktoré charakterizujú lokalitu;
  • určenie stavu staveniska;
  • jasná identifikácia časti prevádzaného pozemku - ak sa prevádza len časť stavby;
  • podpisy oboch strán.

Právny základ:

  • Zákon zo 7. júla 1994 Stavebný zákon (konsolidované znenie: Vestník zákonov z roku 2020, položka 1333, v platnom znení);
  • Zákon z 23. apríla 1964. Občiansky zákonník (konsolidované znenie: Vestník zákonov z roku 2020, položka 1740, v platnom znení).

POZRITE SA: ďalšie šablóny a formuláre na stiahnutie

  • Stavebné povolenie: vzor žiadosti
  • Oznámenie stavby: šablóna žiadosti
  • Oznámenie o stavebných prácach
  • Žiadosť o rozšírenie budovy
  • Uplatnenie nadstavby - úprava podkrovia
  • Oznámenie o začatí stavebných prác
  • Žiadosť o územné rozhodnutie
  • Vzor oznámenia o ukončení stavebných prác
  • Povolenie používať objekt budovy
  • Zmena stavebného povolenia na dom. Prihláška a postup
  • Povolenie na demoláciu
  • Nahlásenie kúpy nehnuteľnosti: formulár IN-1
  • Ohlásenie prevodu stavby alebo iné ohlásenie stavby
  • Prevod stavebného povolenia
  • Možnosť napojenia na vodovodnú a kanalizačnú sieť: aplikácia
  • Ako získať dočasnú prípojku elektrickej energie na stavbu

Kategórie:

Prevádzka domu