Úrad stavebného dohľadu má právo požiadať nás o posúdenie alebo poskytnutie technického posudku stavby. Ak mu ho nedoručíme, môže si ho dať vyrobiť na naše náklady. Ale má právo nám dať pokutu?

Z dôvodu nedostatočnej technickej odbornosti stavby krajský stavebný dozor uložil majiteľovi domu pokutu vo výške 10 000 PLN. PLN na základe čl. 119 zákona o exekučnom konaní v správe. Prípad posúdil Krajinský správny súd vo Vroclavi.

Žiadne technické znalosti pre budovu: prečo bola uložená pokuta

Pokuta stanovená v rozkaze mala prinútiť vlastníka domu vykonať obhliadku a vypracovať technickú expertízu stavby, k čomu bol predtým povinný v rozhodnutí vydanom okresným stavebným dozorom.

Išlo o nedostatok pravidelných kontrol uvedených v čl. 62 sek. 1 bod 1 a 2 stavebného zákona (budova a jej zariadenia by im mali podliehať každý rok a každých 5 rokov v primeranom rozsahu). Dozor preto požiadal o kontrolu zariadenia v zložení:

  • kontrola technického stavu plynoinštalácie a dymovodov,
  • technický stav a vhodnosť využitia objektu,
  • estetika objektu a jeho okolia,
  • preskúmanie elektrických inštalácií a inštalácií ochrany pred bleskom z hľadiska účinnosti spojov, príslušenstva, ochrany a prostriedkov ochrany pred úrazom elektrickým prúdom, izolačného odporu vodičov a uzemnenia inštalácií a zariadení.

Okrem toho inšpektor stavebného dozoru zaviazal vlastníka - v zmysle ust. 62 sek. 3 stavebného zákona - zabezpečiť znalecký posudok o technickom stave stavby. O takýto odborný posudok môžu orgány stavebného dozoru požiadať v prípade nevyhovujúceho technického stavu stavby, ktorý môže ohroziť život alebo zdravie ľudí, bezpečnosť majetku alebo životné prostredie.Majiteľ predložil len kópiu revíznej správy plynoinštalácie a komínových prieduchov, po ktorej mu bola uložená pokuta za nesplnenie uložených povinností v plnom rozsahu. Následne podal podnet na vojvodského stavebného dozoru. Potvrdil však rozhodnutie prvostupňového orgánu o uložení pokuty.

Majiteľ sa odvolal na krajinský správny súd. Vo svojej sťažnosti zdôraznil, že si svoje povinnosti splnil a uloženie pokuty je neprijateľné.

Žiadne stavebné znalosti: Súdny príkaz

Pokrajinský správny súd vo Vroclavi rozsudkom z 15. januára 2019 (číslo spisu II SA/Wr 659/18) zrušil obe rozhodnutia inšpekcie stavebného dozoru. Podľa názoru súdu povinnosť uložená vlastníkovi domu zabezpečiť posudky a technické expertízy stavby podľa rozhodnutia vydaného podľa ust. 62 sek. 3 stavebného zákona vôbec nepodlieha správnemu výkonu.

Vyššie uvedené ustanovenie je podľa názoru súdu potrebné aplikovať spolu s čl. 81 c s. 2 stavebného zákona, ktorý oprávňuje orgány stavebného dozoru uložiť vlastníkovi alebo správcovi stavby v prípade pochybností o kvalite stavebných výrobkov alebo stavebných prác povinnosť poskytnúť v ustanovenej lehote technické posúdenia alebo odborné posudky, ako aj ako technický stav budovy.

Podľa čl. 81 c s. 4, ak sa požadované posudky alebo odborné posudky nepredložia v ustanovenej lehote alebo ak sú nedostatočné, môže ich stavebný dozor dať vykonať na náklady vlastníka alebo správcu stavby. Podľa názoru súdu je to jediné možné opatrenie, ktoré môže orgán stavebného dohľadu v tejto situácii uplatniť. Preto je neprijateľné, aby orgán stavebného dohľadu ukladal vlastníkovi alebo správcovi stavby pokutu uvedenú v čl. 119-126 zákona o exekučnom konaní v správe.

Kategórie:

Prevádzka domu